Депутаты Госдумы выступили с инициативой существенно расширить круг получателей ежемесячного пособия на детей. Законопроект уже внесен в нижнюю палату парламента.
Сейчас, как указано в пояснительной записке, действующая редакция статьи 12.6 Федерального закона от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» предусматривает выплаты только для семей, где отец проходит срочную службу по призыву. При этом пособие назначается лишь до достижения ребенком трехлетнего возраста.
Однако система комплектования Вооруженных сил за последние годы кардинально изменилась. Резко выросло число контрактников, а также появилась новая категория — мобилизованные граждане. По данным Министерства обороны РФ, контрактную службу сейчас проходят более 640 тысяч человек, а в рамках частичной мобилизации было призвано свыше 302 тысяч граждан. Более половины из них — родители: у 56,3% есть дети, у трети — один ребенок, у четверти — двое.
При этом именно эти военнослужащие, несмотря на повышенные риски и длительное отсутствие дома, лишены права на получение ежемесячного пособия на ребенка. Закон в его нынешнем виде распространяется только на призывников, что выглядит все более несправедливо на фоне реальной структуры армии.
Авторы инициативы подчеркивают: хотя правовой статус контрактников и мобилизованных отличается от статуса срочников, положение их семей во многом одинаково. В обоих случаях близкие сталкиваются с отсутствием кормильца, вынужденной самостоятельной заботой о детях, а также дополнительной психологической и финансовой нагрузкой.
Ситуация усугубляется практикой последних лет. При переходе со срочной службы на контрактную, а также при заключении контрактов мобилизованными, органы Социального фонда РФ прекращают выплаты пособий, ссылаясь на буквальное толкование закона. Это приводит к волне жалоб и судебных разбирательств, демонстрируя системный сбой в регулировании.
Еще одна проблема — возрастной предел выплат. Текущие три года, по мнению авторов законопроекта, не отражают реальных потребностей семей. В условиях длительной службы отца ребенок нуждается в поддержке значительно дольше.
Инициатива предлагает сразу два ключевых изменения: распространить право на пособие на семьи контрактников и мобилизованных, а также увеличить срок выплаты — до достижения ребенком 16 лет. Это, как ожидается, обеспечит более справедливый и единый подход к социальной поддержке всех военнослужащих.
При этом отмечается, что реализация законопроекта не потребует дополнительных расходов сверх уже заложенных в бюджет. Расширение программы планируется обеспечить за счет перераспределения средств и поэтапного внедрения.
Авторы уверены: принятие закона не только улучшит материальное положение семей военнослужащих, но и повысит престиж военной службы, усилив социальные гарантии.
Комментарий эксперта
Владимир Белов, главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства: «Данная инициатива устраняет серьезный правовой пробел. Долгое время семьи контрактников оставались в «серой зоне» относительно данной выплаты, хотя условия их жизни объективно сложнее, чем у семей призывников. Продление возраста до 16 лет — это фактически создание нового вида долгосрочной господдержки».
