Комитет Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов поддержал законопроект, предусматривающий право многодетных отцов-одиночек на досрочное получение страховой пенсии по старости. Инициатива предполагает уравнивание их пенсионных прав с льготами, которые уже действуют для многодетных матерей.
Законопроект разработан в целях социальной поддержки мужчин, самостоятельно воспитывающих трех и более детей.
Авторы документа указывают, что действующее пенсионное законодательство учитывает особую нагрузку, которая ложится на многодетных матерей, но аналогичные обстоятельства в отношении отцов-одиночек до сих пор не были законодательно закреплены.
В настоящее время женщины, родившие и воспитавшие троих, четверых или пятерых и более детей до достижения ими восьмилетнего возраста, имеют право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в 57, 56 и 50 лет соответственно.
При этом обязательным условием остается наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 баллов и страхового стажа не менее 15 лет. Для многодетных отцов — единственных родителей, подобных льгот не предусмотрено, что, по мнению депутатов, является социальной несправедливостью.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что многодетные семьи остаются одной из наиболее уязвимых категорий населения. По данным Министерства труда, на 1 января 2023 года в России насчитывалось более 2,2 млн многодетных семей, при этом 97,45% из них состоят на учете в органах социальной защиты.
Авторы инициативы подчеркивают, что в случае воспитания троих и более детей в одиночку, финансовая, физическая и психологическая нагрузка на родителя существенно возрастает.
Документ предлагает установить право на досрочное назначение страховой пенсии мужчинам, являющимся единственными родителями трех, четырех и пятерых и более детей, в возрасте 62, 61 и 55 лет соответственно. Условия по ИПК и страховому стажу предлагается сохранить на уровне, действующем для женщин: не менее 30 пенсионных баллов и 15 лет стажа. Дополнительно будет введено требование об уходе за детьми в течение восьми лет с момента приобретения статуса единственного родителя.
При этом законопроект содержит ограничения. При определении права на досрочную пенсию не будут учитываться дети, в отношении которых отец был лишен родительских прав либо если усыновление было отменено.
Эксперты в целом положительно оценивают инициативу. По словам члена Общественного совета при Минтруде Елены Тополевой-Солдуновой, законопроект отражает реальную структуру современных семей. Число отцов-одиночек постепенно растет, и игнорировать их вклад в воспитание детей с точки зрения социальной политики уже невозможно, отметила она.
Экономисты считают, что предлагаемые меры не окажут критической нагрузки на бюджет, но будут иметь важный эффект. Принятие закона о досрочной пенсии для многодетных отцов станет серьезной поддержкой и сигналом, что государство признает равную ответственность родителей независимо от пола.
