Российские пенсионеры начали использовать программу долгосрочных сбережений (ПДС) фактически как краткосрочный вклад. В третьем квартале 2025 года они вывели со счетов почти 18 млрд рублей — сразу после получения государственного софинансирования.
Формально договор ПДС заключается на 15 лет. Однако действующие нормы позволяют женщинам с 55 лет и мужчинам старше 60 лет забирать средства в любой момент без потери начисленного дохода и господдержки. Эта правовая особенность и стала поводом для пересмотра правил.
В Министерстве финансов сообщили о намерении изменить механизм доступа к средствам софинансирования в 2026 году. Как заявил заместитель министра финансов Иван Чебесков, предлагается установить минимальный срок вложения — не менее пяти лет с момента вступления в программу — в течение которого средства господдержки нельзя будет изъять.
По его словам, речь не идет об ухудшении условий программы. Изменения направлены на то, чтобы ПДС действительно выполняла свою основную функцию — формирование долгосрочных накоплений.
В настоящее время, как отметил замминистра, существует правовая коллизия, позволившая отдельным категориям россиян выводить деньги, которые изначально предполагались как долгосрочные инвестиции государства, уже через год после вступления в программу. Эту норму планируется скорректировать и закрепить изменения законодательно.
Софинансирование в рамках ПДС предоставляется при выполнении установленных условий. Его размер зависит от суммы личных взносов и среднемесячного дохода участника. Максимально государство перечисляет до 36 тысяч рублей в год в течение десяти лет с момента заключения договора.
Условия программы софинансирования долгосрочных сбережений
| Среднемесячный доход гражданина | Размер взносов для макс. выплаты | Коэффициент софинансирования | Максимальная сумма от государства |
| До 80 000 руб. включительно | 36 000 руб. | 1:1 | 36 000 руб. |
| От 80 000,01 до 150 000 руб. | 72 000 руб. | 1:2 | 36 000 руб. |
| Свыше 150 000,01 руб. | 144 000 руб. | 1:4 | 36 000 руб. |
Кроме того, участники вправе рассчитывать на ежегодный налоговый вычет с суммы взносов — до 400 тысяч рублей в год. При налоге в 13% это дает право на возврат 52 тысяч рублей.
Таким образом, при вложении в программу долгосрочных сбережений 400 тысяч рублей в течение года, участник ПДС может получить 88 тысяч рублей от государства и процент от инвестирования средств НПФ. В 2025 году он в среднем составил около 11% (44 тысячи рублей дохода от 400 тысяч рублей взносов). Суммарно пенсионер, который вложил деньги на год, может получить до 132 тысяч рублей или 33% годовых. При этом он не нарушает текущие условия ПДС.
Программа долгосрочных сбережений действует в России с января 2024 года. Несмотря на сравнительно короткий срок работы, она уже набрала значительные обороты. К началу 2026 года заключено 10,5 млн договоров, а общий объем привлеченных средств населения превысил 717 млрд рублей.
На фоне таких масштабов вопрос целевого использования бюджетных средств приобретает особую остроту. Власти подчеркивают: ПДС задумывалась как инструмент «длинных» накоплений, а не как способ краткосрочного размещения средств с гарантированной господдержкой.
