В России готовят масштабные изменения в финансовой и цифровой сфере. Замглавы Минцифры России Иван Лебедев сообщил о планах по созданию единой базы банковских карт граждан. Разработкой системы займется Банк России, который намерен в течение 2026 года сформировать общенациональный реестр. В нем будет отражено, сколько карт оформлено на каждого человека и в каких банках они выпущены.
Предполагается, что база станет фундаментом для будущего законопроекта, принятие которого ожидается также в 2026 году. Одним из ключевых нововведений станет ограничение количества банковских карт на одного клиента. Изменения затронут миллионы россиян, включая клиентов крупнейших финансовых организаций, таких как Сбербанк и ВТБ.
Государственная дума уже приняла в первом чтении второй пакет законодательных мер, направленных на защиту граждан от мошенничества. Законопроект предусматривает усиление контроля за выводом похищенных средств и повышение требований к информационной безопасности банковских сервисов.
Финансовые организации могут обязать внедрять дополнительные инструменты защиты мобильных приложений и сайтов от вредоносного кода, а также оперативно выявлять попытки вмешательства в программное обеспечение.
Как отмечал вице-премьер Дмитрий Григоренко, в документ включено около двадцати инициатив, которые должны резко усилить противодействие киберпреступности и телефонному мошенничеству.
Предлагаемые меры в сфере связи и цифровой безопасности:
— возможность блокировки входящих звонков с зарубежных номеров;
— обязательная маркировка международных вызовов операторами связи;
— размещение виртуальных телефонных станций исключительно на территории России с использованием Единой системы идентификации и аутентификации;
— передача операторами данных о мошеннических номерах в реестр ГИС «Антифрод»;
— использование Роскомнадзором системы данных о страновой принадлежности IP-адресов;
— ограничение количества виртуальных SIM-карт до десяти на человека;
— введение специальных детских SIM-карт;
— внесудебная блокировка фишинговых сайтов и ресурсов с вредоносным программным обеспечением или нелегальными средствами связи.
Финансовые и сервисные нововведения:
— восстановление доступа к аккаунту на Госуслугах только через доверенные способы — биометрию, банковские сервисы, усиленную электронную подпись, платформу MAX или личное обращение в МФЦ;
— возможность сообщать о кибермошенничестве через портал;
— ограничение количества банковских карт до 20 на одного человека;
— запрет операторам перевода средств выдавать более пяти платежных карт одному физическому лицу.
Ожидается, что комплекс мер поможет эффективнее бороться с киберпреступлениями и хищениями средств, особенно защищая наиболее уязвимые категории граждан. Власти подчеркивают: мошеннические схемы становятся все изощреннее, а потому ответ государства должен быть быстрым и системным.
Реформа развивается поэтапно. Первый пакет антифрод-мер вступил в силу в июне 2025 года и включал около тридцати инициатив.
Среди уже действующих — запрет на использование мессенджеров сотрудниками государственных органов, банков и операторов связи при общении с клиентами, что стало одним из самых заметных шагов в борьбе с телефонным мошенничеством.
