Сокращение федеральных расходов на борьбу с онкологическими заболеваниями в проекте бюджета на 2027 год вызвало обеспокоенность пациентских организаций. В «Движении против рака» считают, что перенос значительной части финансирования в другие источники может создать дополнительную нагрузку на систему ОМС и региональные бюджеты, а в перспективе отразиться на доступности современной помощи.
Поводом для дискуссии стал проект федерального бюджета на 2027 год и плановый период 2028–2029 годов. Согласно документу, на федеральный проект «Борьба с онкологическими заболеваниями» в 2027 году предусмотрено около 3,87 млрд рублей. Для сравнения, первоначально на этот проект в бюджете 2026 года закладывали около 144,9 млрд рублей. Разница составляет примерно 141 млрд рублей.
В «Движении против рака» считают, что такое изменение структуры финансирования требует особого внимания. Председатель Координационного совета организации, член Общественного совета при Минздраве РФ Галина Маргевич указала, что основные риски связаны не только с самим объемом средств, но и с тем, насколько быстро другие источники смогут компенсировать выпадающее федеральное финансирование.
По ее словам, раньше федеральный бюджет направлял на мероприятия по борьбе с онкологическими заболеваниями фиксированную субвенцию в размере 140 млрд рублей. Одновременно Федеральный фонд обязательного медицинского страхования обеспечивал индексацию расходов на онкологическую помощь. Теперь значительная часть этих средств отражается уже не непосредственно в федеральном проекте, что меняет механизм финансирования, сообщает портал «Медвестник».
«Отказ от федеральной поддержки может усилить давление на региональные системы здравоохранения, многие из которых уже работают на пределе возможностей по обеспечению доступности современной онкологической помощи», — подчеркнула Галина Маргевич.
Эксперт также поставила вопрос о том, хватит ли резервов ФОМС для полного покрытия потребности пациентов. По ее оценке, особенно чувствительной эта ситуация может оказаться для регионов, где возможности системы здравоохранения ограничены.
При этом сокращение строки федерального проекта не означает, что государство полностью отказывается от финансирования лечения онкологических заболеваний. В Минздраве заявили, что необходимые расходы будут компенсироваться за счет федерального и региональных бюджетов, а также средств ФОМС. В ведомстве подчеркнули, что доступность медицинской помощи онкологическим пациентам должна сохраниться, а темпы ее финансирования будут опережать инфляцию.
Изменение структуры расходов происходит на фоне уже существующих проблем с получением лекарственной терапии. Исследование МОД «Движение против рака» показало, что в 2026 году 58% опрошенных онкологических пациентов были вынуждены предпринимать дополнительные действия, чтобы получить назначенные препараты. Речь шла о жалобах в надзорные органы, страховые организации, прокуратуру, суды, благотворительные фонды и пациентские организации.
Еще более тревожным выглядит тот факт, что 16,8% участников исследования, проведенного в 2026 году, заявили о самостоятельной покупке необходимых противоопухолевых препаратов за собственные деньги. Еще 9,9% сообщили, что обращались за льготным лекарственным обеспечением в другом регионе или были вынуждены туда переехать.
Отдельное внимание привлекает и исполнение расходов. По данным, которые приводились ранее со ссылкой на отчетность Минфина, финансирование федерального проекта в течение 2026 года уже существенно пересматривалось. По сводной бюджетной росписи на 1 сентября объем средств по проекту составлял около 44,9 млрд рублей.
В то же время действующая система предусматривает финансирование онкологической помощи через ФОМС. В бюджетных документах предусмотрены межбюджетные трансферты на оказание медицинской помощи пациентам с онкологическими заболеваниями в соответствии с клиническими рекомендациями и протоколами лечения.
