Министерство обороны Российской Федерации подготовило законопроект, который призван уравнять права участников специальной военной операции с участниками боевых действий. Ключевое предложение — изменить порядок зачета службы в стаж: вместо действующей формулы «один день за два» установить расчет «один день за три».
Документ предусматривает внесение изменений в статью 10 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и статью 13 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Проект размещен на Федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Согласно инициативе, период участия в специальной военной операции будет засчитываться в стаж государственной службы, в стаж работы по специальности и в общий трудовой стаж из расчета один день военной службы за три дня работы. Сейчас этот период учитывается в двойном размере.
Председатель Комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов пояснил, что законопроект направлен на усиление социальной защищенности участников СВО.
По его словам, уже действует норма, согласно которой в ходе ведения боевых действий выслуга лет исчисляется по формуле «один день за три», и логично распространить аналогичный порядок на участников специальной военной операции. Таким образом предлагается устранить правовой пробел в вопросах пенсионного обеспечения военнослужащих.
При этом Картаполов отметил необходимость доработки инициативы. В частности, предлагается включить в нее добровольцев, заключивших контракт с Минобороны и выполняющих задачи в зоне СВО.
Депутат отметил, что сейчас они находятся вне общего регламента по сравнению с контрактниками. Для добровольцев, уже имеющих право на пенсионное обеспечение, выплаты на период выполнения боевых задач сохраняются. Однако речь идет о тех, кто такого права пока не приобрел. Распространение новой формулы зачета стажа на эту категорию названо справедливым шагом.
В настоящее время участники СВО получают страховые и государственные пенсии через Социальный фонд России. При назначении выплат применяется особый порядок учета пенсионных прав: один год участия в боевых действиях дает два года стажа и пенсионные коэффициенты в двойном размере — 3,6 вместо стандартных 1,8.
В 2025 году были расширены пенсионные гарантии для ветеранов СВО, получивших инвалидность. С августа право на пенсию распространили и на бойцов частных военных компаний и иных организаций, содействующих выполнению задач. Размер государственной пенсии по инвалидности варьируется в зависимости от группы и составляет от 15,4 тысячи до 26,5 тысячи рублей.
Участник СВО, получивший инвалидность, может одновременно получать две пенсии: страховую по старости и государственную по инвалидности. Дополнительно ветеранам доступно ежемесячное материальное обеспечение (ДЕМО) и ежемесячная денежная компенсация. Последняя зависит от группы инвалидности и составляет от 5 тысяч до 24,8 тысячи рублей.
Кроме того, ветераны боевых действий получают ежемесячную денежную выплату. С февраля 2026 года ее размер установлен на уровне 4 838,63 рубля. В эту сумму включена компенсация набора социальных услуг — лекарственного обеспечения, санаторно-курортного лечения, бесплатного проезда на пригородных электричках и к месту лечения и обратно на междугороднем транспорте. При желании можно отказаться от денежной компенсации и пользоваться самими услугами полностью или частично.
