Вопрос с двойными льготами по разным основаниям волнует многих россиян. В редакцию портала PNZ.RU обратилась читательница, которая посетовала на несправедливость.
«У меня федеральный статус «Ветеран труда». Но я не получаю доплаты и льготы. Я инвалид II группы. Получила группу еще до выхода на пенсию. Так как производство было с вредностью, я потеряла здоровье», — рассказала пожилая женщина.
Она попросила разъяснить, почему как «Ветеран труда» она не может рассчитывать на положенные льготы.
Ситуация, когда у пенсионера одновременно есть два льготных статуса — «инвалид» и «ветеран труда», на практике встречается нередко. Однако рассчитывать на двойные выплаты в этом случае не приходится: объединить одинаковые меры социальной поддержки по двум основаниям нельзя, объяснил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
Причина — в действующем законодательстве. Социальная поддержка разных категорий граждан регулируется отдельными нормативными актами, но общий принцип остается единым: если речь идет об одной и той же форме помощи, она предоставляется только по одному основанию.
В частности, статус «инвалид» закреплен Федеральным законом № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», а статус «ветеран труда» регулируется Федеральным законом № 5-ФЗ «О ветеранах».
Оба закона предусматривают меры социальной поддержки, включая ежемесячные денежные выплаты, подчеркнул Белов.
Однако ключевое ограничение прописано напрямую в законодательстве. Так, пункт 3 статьи 28.1 закона о социальной защите инвалидов устанавливает: если гражданин имеет право на ежемесячную денежную выплату сразу по нескольким основаниям, ему назначается только одна выплата — по выбору самого гражданина.
Аналогичная норма закреплена и в законе о ветеранах. Пункт 3 статьи 13 гласит: при совпадении права на одну и ту же форму социальной поддержки по разным основаниям она предоставляется только по одному из них.
Таким образом, даже при наличии сразу двух льготных статусов речь не идет о суммировании одинаковых выплат. Человек вправе выбрать наиболее выгодный вариант, но получать две ежемесячные денежные выплаты одновременно не получится.
Эта норма часто становится неожиданностью для пенсионеров, рассчитывающих на расширенную поддержку. Но законодательство четко ограничивает такие возможности, оставляя лишь право выбора, а не сложения льгот.
Хотя существуют случаи, когда пенсионер-льготник может получать преференции по двум или сразу трем основаниям. Подобные ситуации портал PNZ.RU разбирал ранее.
Также важно учитывать, что для федеральных и региональных ветеранов труда в одном и том же субъекте набор льгот может различаться. Дополнительно иногда вводятся ограничивающие условия. Одни преференции предназначены только для неработающих ветеранов. Другие — исключительно для пенсионеров или людей старше определенного возраста. Третьи — для тех, чей доход меньше лимита, установленного регионом.
