Государственная дума приняла в третьем чтении закон о модернизации работы «Почты России». Документ вносит изменения сразу в несколько нормативных актов, включая Жилищный кодекс РФ, Федеральный закон от 17 июля 1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи», Федеральный закон от 2 декабря 1990 года № 395-I «О банках и банковской деятельности», Федеральный закон от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», Федеральный закон от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе», Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», а также Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Закон предусматривает масштабное обновление механизмов работы федерального почтового оператора. В частности, организация сможет принимать цифровые средства платежа в свою пользу без взимания вознаграждения кредитными организациями. Кроме того, максимальный размер комиссии за доставку пенсий, пособий и других социальных выплат увеличивается до 1,5%.
Серьезные изменения коснутся и сферы жилищно-коммунального хозяйства. Платежные документы за жилые помещения и коммунальные услуги можно будет направлять гражданам в электронном виде через Единый портал государственных и муниципальных услуг. При этом рассылкой электронных квитанций займется оператор государственной информационной системы ЖКХ (ГИС ЖКХ).
Расходы на предоставление такой услуги будут возложены на управляющие компании и ресурсоснабжающие организации. Новый механизм будет применяться только в отношении граждан, имеющих подтвержденную учетную запись на портале «Госуслуги».
При этом сохраняется право отказаться от получения электронных платежных документов. Для этого достаточно оформить соответствующее заявление через личный кабинет, после чего квитанции вновь будут приходить в привычном бумажном виде.
Поправками также закрепляется право организаций федеральной почтовой связи размещать рекламу на доставляемых платежных документах. Помимо этого, определяется статус информационной системы «Почты России», предназначенной для пересылки почтовых отправлений в цифровом формате. Закон разрешает АО «Почта России» привлекать юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к обработке и транспортировке почтовых отправлений.
Еще одним важным нововведением станет создание электронных почтовых ящиков для граждан и организаций, через которые можно будет направлять юридически значимые и другие официальные сообщения. Кроме того, федеральный почтовый оператор получит доступ к почтовым ящикам в многоквартирных домах, а графики работы почтовых отделений планируется оптимизировать.
Председатель Государственной думы Вячеслав Володин подчеркнул, что «Почта России» остается стратегически важным предприятием для страны. По его словам, компания должна стать более эффективной, современной, технологичной и конкурентоспособной.
Как ранее сообщал портал PNZ.RU, основные положения закона должны вступить в силу уже с сентября 2026 года. Вместе с тем эксперты обращают внимание и на возможные последствия реформы. Поскольку расходы на рассылку электронных квитанций и доставку бумажных платежных документов будут нести управляющие компании и ресурсоснабжающие организации, их затраты могут увеличиться.
Не исключено, что в перспективе дополнительные расходы на услуги «Почты России» будут учтены при формировании стоимости управления многоквартирными домами и в конечном итоге частично переложены на собственников жилья через увеличение соответствующих платежей.
«Принятый закон — это попытка спасти финансовое положение «Почты России» за счет цифровизации и новых тарифов. Перевод квитанций ЖКХ в электронный вид на «Госуслуги» выглядит современно, но радоваться экономии бумаги гражданам пока рано. Обратите внимание на скрытый экономический нюанс: расходы на администрирование этих рассылок возлагаются на ресурсоснабжающие организации и УК. В сфере ЖКХ лишних денег нет. Это значит, что управляющие компании практически наверняка попытаются заложить новые издержки, включая выросшую до 1,5% комиссию за доставку пособий и пенсий, в тариф на содержание и ремонт жилья. В итоге за цифровую модернизацию почтового оператора, скорее всего, снова безмолвно заплатят сами собственники квартир», — считает главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
Будут ли приходить электронные квитанции на Госуслуги, если учетная запись не подтверждена? Нет. Новый механизм рассылки цифровых платежных документов через систему ГИС ЖКХ касается только тех граждан, у которых есть полностью подтвержденная учетная запись на портале «Госуслуги». Остальные продолжат получать бумажные бланки в почтовые ящики.
Можно ли будет получать квитанции одновременно и в электронном, и в бумажном виде? Закон предполагает разделение потоков для исключения дублирования расходов. Если у вас включена доставка на «Госуслугах», бумажный аналог приходить перестанет. Если вам нужны оба варианта, придется вручную скачивать и распечатывать документ из личного кабинета.
