Государственная дума приняла в первом чтении важный законопроект, который способен серьезно изменить финансовую модель работы управляющих компаний. Поправки в Налоговый кодекс РФ, внесенные правительством, закрепляют правовую позицию, ранее сформулированную Конституционным судом России, и напрямую затрагивают сферу содержания многоквартирных домов.
Сегодня управляющие компании, даже если после заключения договора у них возникает обязанность по уплате НДС, не имеют права автоматически увеличивать тариф на содержание жилья на сумму нового налога без решения общего собрания собственников жилья. Любая корректировка платы требует отдельного согласования с жильцами.
Новые изменения подтверждают этот подход, но вносят нюанс. Если после подписания договора у УК появляется обязанность платить НДС, а условия договора заранее не предусматривают пересмотр стоимости услуг, налог не начисляется сверх тарифа, а включается внутрь уже действующего.
Проще говоря, для собственников сумма в квитанциях формально останется прежней, однако часть средств, которые ранее полностью направлялись на обслуживание дома, теперь будет уходить на уплату налога государству. На практике это означает болезненное сокращение бюджета на содержание многоквартирных домов.
Например, если установленный тариф составляет 100 рублей за квадратный метр, а у УК возникает обязанность по уплате НДС в размере 5%, то около 5 рублей будут направлены на налоговые обязательства. На реальные работы по ремонту, уборке, техническому обслуживанию и содержанию дома останется уже 95 рублей.
Таким образом, без официального роста тарифов жильцы рискуют столкнуться с постепенным снижением объема или качества оказываемых услуг.
Ранее в ряде регионов управляющие компании пытались действовать иначе — после повышения налоговой нагрузки они самостоятельно увеличивали тарифы на обслуживание, не получая согласия собственников. Такие действия вызвали серьезное общественное недовольство и стали предметом судебных разбирательств.
Как писал портал PNZ.RU, Конституционный суд РФ четко указал: изменение налогового законодательства само по себе не может автоматически менять условия договора управления многоквартирным домом.
Размер платы за содержание относится к существенным условиям договора, а значит, его пересмотр возможен исключительно через решение общего собрания собственников, как того требует Жилищный кодекс Российской Федерации.
Кроме того, отдельно подчеркнуто, что отсутствие в договоре прямого указания на включение НДС в стоимость услуг не дает управляющей компании права просто добавить налог сверх установленного тарифа.
Фактически новый законопроект делает правила более прозрачными, но одновременно усиливает давление на собственников жилья. Ведь включение НДС в тариф отразится на качестве услуг, а значит жильцам придется выбирать, принимать решение о повышении тарифов или терпеть неудобства.
Может ли УК поднять тариф в одностороннем порядке, ссылаясь на инфляцию? Нет. Согласно ст. 156 ЖК РФ, размер платы за содержание жилья устанавливается только решением общего собрания собственников. Исключение — если в договоре управления прописан четкий механизм индексации без доп. собраний.
Освобождены ли УК от НДС при расчетах с ресурсоснабжающими организациями? Да, услуги по предоставлению коммунальных ресурсов (вода, тепло, свет), которые УК закупает у РСО для жильцов, обычно освобождаются от НДС (ст. 149 НК РФ). Налог касается именно услуг по содержанию и ремонту.
