В правительстве России поддержали законопроект, который призван кардинально изменить подход к защите домашних животных. Документ предусматривает возможность конфискации питомцев у владельцев, уличенных в жестоком обращении. Для этого потребуется внести серьезные изменения в уголовное и административное законодательство, поскольку кошки и собаки официально считаются имуществом граждан.
Законопроект также предлагает создать новую систему реагирования на жалобы о нападениях животных. Планируется, что она будет работать на базе службы 112 и обеспечивать оперативное вмешательство властей при сообщениях об агрессивных питомцах.
В механизм реагирования хотят включить операторов экстренной службы, владельцев приютов, территориальные подразделения Роспотребнадзора и специальный уполномоченный орган. Предполагается, что такая структура позволит быстрее реагировать на угрозы и повысить безопасность граждан.
Поправки к закону «Об ответственном обращении с животными» были внесены в Госдуму еще в мае 2025 года группой из 37 депутатов разных политических фракций. Они приводили тревожную статистику: только за 2024 год было зафиксировано около 360 тысяч случаев нападений животных на людей, причем более 237 тысяч инцидентов связаны с укусами собак. Эти цифры стали одним из главных аргументов в пользу ужесточения законодательства и создания эффективной системы контроля.
Отдельный блок предложений парламентариев касается узаконивания конфискации домашних животных через суд. В случае доказанного жестокого обращения питомца смогут изъять и передать в приют. Сейчас подобная практика применяется только к диким животным, содержащимся с нарушениями, например крупным хищникам.
Юридическая коллизия остается одной из ключевых проблем. Согласно статье 243 Гражданского кодекса РФ, конфискация имущества допускается лишь при совершении правонарушения. При этом в статьях Уголовного кодекса и КоАП, регулирующих вопросы жестокого обращения и содержания животных, механизм изъятия домашних питомцев пока не прописан. Именно поэтому авторы инициативы предлагают внести изменения сразу в несколько законодательных актов.
Эксперты, опрошенные СМИ, указывают на серьезные пробелы и риски законопроекта. Главный вопрос — куда будут помещать конфискованных животных и кто оплатит их содержание на протяжении многих лет. По словам специалистов, средняя продолжительность жизни питомцев достигает 15 лет, а действующая инфраструктура приютов уже испытывает серьезную нагрузку.
Также остается неясным, какие именно службы будут фиксировать факты жестокого обращения и какие последствия ожидают владельцев после изъятия питомцев. Некоторые эксперты считают инициативу эмоционально понятной и продиктованной благими намерениями, но отмечают недостаточную проработку механизмов реализации.
