Трагедии, которые происходят из-за падения снега и льда с крыш, балконов и наружных блоков кондиционеров, к сожалению, не редкость. Подобное ЧП произошло 30 января в Пензе. На пешеходной части возле дома № 10 по улице Ленинградская под ледяной глыбой, рухнувшей сверху, погибла 52-летняя женщина. Несчастье случилось буквально в метре от выхода с крыльца помещений, где расположены отделение «Почты России» и парикмахерская. Трагедия вновь подняла болезненный вопрос о безопасности зимних улиц и ответственности за падение льда с крыш и балконов.
Подобные случаи происходят не впервые — хроники происшествий и многочисленные публикации в интернете подтверждают, что смертельная наледь зимой становится постоянной угрозой для прохожих. Особенно опасны районы с домами, построенными во второй половине прошлого века. Многие многоэтажки имеют покатые крыши, с которых снег при отсутствии своевременной очистки срывается самопроизвольно.
По предварительным данным, в Пензе лед упал не с крыши дома, а с козырька балкона одной из квартир. Именно поэтому Следственный комитет возбудил уголовное дело по ч. 1 ст. 109 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности». По этой норме чаще всего привлекаются физические лица. Если бы трагедия произошла вследствие ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей сотрудниками организации, вероятно, применялась бы ч. 2 той же статьи «Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих профессиональных обязанностей».
Санкции ч. 1 ст. 109 УК РФ предусматривают наказание вплоть до двух лет лишения свободы. Такой срок может грозить гражданину за несвоевременную очистку козырька балкона, или блока кондиционера, если кто-то погибнет. Это еще раз подчеркивает серьезность последствий бытовой халатности и ответственность за снег и сосульки на балконах.
Кто обязан очищать снег: мнение экспертов
Член ОНФ Валерий Арефьев отметил, что если козырек балкона не является несущей конструкцией и не относится к общедомовому имуществу, ответственность за его состояние несет собственник квартиры. Однако это не снимает части моральной ответственности с управляющей компании и совета дома. По его словам, следовало напомнить собственнику жилья о необходимости очистки, а в случае проживания пожилого человека — помочь организовать работы, например, привлечь подрядчиков и включить расходы в квитанцию.
Руководитель правового управления ООО «Аксиком» Лилия Аксенова подчеркнула: управляющая компания обязана самостоятельно очищать снег и наледь только с объектов общедомового имущества — крыш, козырьков подъездов и балконных козырьков, предусмотренных проектом здания и являющихся частью конструктивных элементов. Самовольно установленные козырьки или кондиционеры не относятся к общему имуществу, поэтому ответственность за их состояние лежит исключительно на владельце квартиры.
Что считается общедомовым имуществом по закону
Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, к общему имуществу МКД относятся:
- крыши;
- ограждающие несущие конструкции (фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные плиты, несущие колонны);
- ограждающие ненесущие конструкции, обслуживающие более одного помещения (окна и двери мест общего пользования, перила, парапеты и др.) — пп. «б», «в» и «г» п. 2 Правил содержания общего имущества МКД.
Балконные плиты и их ограждения относятся к общему имуществу, а значит контроль за их состоянием и безопасностью эксплуатации обязана осуществлять управляющая компания. Однако важным условием остается наличие конструкций в проекте здания. В соответствии с п. 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, любые изменения конструктивных элементов должны быть внесены в исполнительную документацию и технический паспорт дома.
Самовольные изменения балконов, установки блоков кондиционеров и их последствия
Если козырек или иные конструкции на балконе (например, остекление) были установлены без согласования и не предусмотрены проектом, это считается изменением архитектурного облика здания. Согласно ч. 2 ст. 40 ЖК РФ такие изменения требуют согласия всех собственников помещений в доме и утверждения решения протоколом общего собрания. Аналогичные правила распространяются и на блок кондиционера, если он установлен вне отведенной проектом «корзины».
Даже если реконструкция была выполнена предыдущим владельцем квартиры, ответственность за приведение балкона в соответствие с проектом или за согласование изменений ложится на текущего собственника. Это означает, что именно он отвечает за состояние снежного покрова и наледи на самовольно установленном козырьке и несет правовые последствия при падении льда или снега на людей и имущество.
Возможные компенсации и финансовые последствия
Отдельного административного штрафа за неочищенный самодельный козырек не предусмотрено. Однако если из-за падения льда пострадает человек или имущество, собственника могут обязать компенсировать ущерб в полном объеме. Речь идет о:
- расходах на лечение;
- компенсации морального вреда;
- оплате услуг оценщиков и юристов;
- оформлении доверенностей и иных судебных издержках.
В случаях, когда управляющая компания или ТСЖ не предпринимали действий для узаконивания самовольной конструкции, ответственность за возмещение вреда может быть разделена между сторонами. Подобные ситуации показывают, насколько остро стоит проблема ответственности за наледь в многоквартирных домах и насколько важна своевременная профилактика зимних рисков.
