В России готовятся резко ужесточить ответственность за нелегальный майнинг криптовалюты в регионах, где такая деятельность запрещена или ограничена. Законопроект, предусматривающий крупные штрафы — вплоть до двух миллионов рублей, уже внесен в Государственную думу.
Документ касается десяти регионов страны, где с 1 января 2025 года по 15 марта 2031 года действует полный запрет либо серьезные ограничения на майнинг. Этот перечень ранее утвердило правительство.
Новый законопроект предполагает внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях, чтобы закрепить прямую ответственность за нарушение установленных правил и закрыть правовые «лазейки», которыми пользуются нелегальные майнеры.
Согласно пояснительной записке, за последние годы отмечается резкий скачок потребления электроэнергии в Объединенной энергетической системе Юга, Востока и Сибири. Одной из основных причин этого стало функционирование центров обработки данных и майнинга криптовалют. Это повышенное потребление электроэнергии несет серьезные угрозы для устойчивости энергосистемы.
За незаконный майнинг предлагается установить ощутимые штрафы. Для граждан они составят от 100 до 150 тысяч рублей, для должностных лиц — от 300 до 800 тысяч рублей. Самые серьезные санкции предусмотрены для юридических лиц: от одного до двух миллионов рублей за первое нарушение.
Повторное нарушение будет караться значительно строже. Гражданам в этом случае может грозить штраф от одного до полутора миллионов рублей, должностным лицам — от трех до пяти миллионов, а юридическим лицам — от пяти до десяти миллионов рублей.
Отдельно в законопроекте прописана ответственность за превышение лимитов энергопотребления. Если майнинг ведется без включения в официальный реестр и с превышением норм, установленных правительством, гражданам грозит штраф от 100 до 150 тысяч рублей. Повторное нарушение увеличивает сумму взыскания до одного–полутора миллионов рублей.
Серьезные санкции предусмотрены и для тех, кто в принципе не имеет права заниматься майнингом. Для должностных лиц штрафы составят от 200 до 300 тысяч рублей, для юридических — от 400 до 500 тысяч. При повторном выявлении нарушения суммы возрастают кратно: до 2–2,5 миллиона рублей для должностных лиц и до 3–5 миллионов рублей для компаний.
В настоящий момент запрет на майнинг действует в Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии, Северной Осетии, Чечне, Донецкой и Луганской народных республиках, а также в Запорожской и Херсонской областях. Кроме того, ограничения введены на отдельных территориях Иркутской области, Бурятии и Забайкальского края. В этих регионах майнинг запрещен в периоды пикового энергопотребления — с 15 ноября по 15 марта, когда нагрузка на сети достигает критических значений. Допускается, что список субъектов может быть расширен.
Ужесточение мер связано и с изменениями федерального регулирования. С 1 ноября 2024 года право на майнинг получили только юридические лица и индивидуальные предприниматели, включенные в специальный реестр. Физическим лицам разрешено добывать криптовалюту лишь при условии, что их потребление электроэнергии не превышает 6 тысяч киловатт-часов в месяц.
Рейды, которые выявляют лиц, занимающихся незаконным майнингом, проходят регулярно. Нарушителей и их оборудование находят в подвалах, на чердаках, микроавтобусах, животноводческих фермах. Специалисты выявляют такие места по завышенному потреблению электроэнергии.
Напомним, ранее в Пензенской области были задержаны подозреваемые в хищении электроэнергии. Семь злоумышленников использовали ее для майнинга криптовалюты в Бессоновском районе. Для добычи виртуальных денег они подключились к сети в обход приборов учета. Подсчитано, что всего за два месяца работы они похитили более 3 млн кВт*ч электроэнергии.
