Остекленный балкон для многих россиян — полноценное дополнительное пространство: здесь хранят заготовки и сезонные вещи, сушат белье, а при хорошем остеклении обустраивают зону отдыха или мини-кабинет. Неудивительно, что массовое остекление началось еще в конце прошлого века, когда собственники жилья захотели максимально эффективно использовать каждый метр своей квартиры.
В те времена большинство работ выполнялось без каких-либо разрешений. Использовались доступные материалы, конструкции отличались по форме и цвету, фасады домов стремительно теряли единый облик. Муниципальные власти чаще всего закрывали глаза на подобную самодеятельность.
Ситуация изменилась после вступления в силу в 2022 году обновленного регламента пользования жилыми помещениями. Прямого требования обязательно получать разрешение на остекление документ не содержит, однако с марта 2022 года выполнять такие работы без согласований стало значительно рискованнее.
Основной документ, на который стоит ориентироваться — Жилищный кодекс Российской Федерации. В главе 4 ЖК РФ прописаны правила переустройства и перепланировки. Хотя остекление не всегда напрямую относится к перепланировке, его последствия могут затрагивать конструктив здания. Согласно статье 25 ЖК РФ, изменение конфигурации внешних стен многоквартирного дома или переустройство помещения допускается только по согласованию с органами местного самоуправления и на основании их решения. Если разрешение отсутствует либо работы выполнены с отступлением от проекта, переустройство признается самовольным.
Важно учитывать, что балконы не являются полностью частной собственностью владельца квартиры. В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства РФ №491 балконные плиты, перекрытия, стены и ограждающие конструкции входят в состав общего имущества дома. По части 1 статьи 36 ЖК РФ это имущество принадлежит всем собственникам помещений. Следовательно, любые изменения, затрагивающие его конфигурацию, требуют согласия других жильцов.
С 2023 года применение статьи 36 ЖК РФ фактически ужесточилось: изменение общего имущества возможно только при согласии всех собственников дома. Это означает, что перед остеклением балкона может потребоваться одобрение соседей. Сделать это можно через проведение ОСС.
Еще один значимый нормативный акт — Постановление Правительства РФ №87. Документ устанавливает требования к проектной документации и учитывает нормы пожарной безопасности, эксплуатацию инженерных систем и архитектурные особенности здания. Необходимо учитывать допустимые нагрузки на плиту, исключить риск обрушения, не создавать препятствий для обслуживания дома и доступа к инженерным системам.
Разрешение не требуется в ряде случаев: при замене ранее узаконенной конструкции на аналогичную, при утеплении без изменения фасада, при установке дополнительного теплого контура без вмешательства в витражное остекление.
Однако существуют ситуации, когда согласование невозможно. Например, если остекление нарушает требования пожарной безопасности, перекрывает выход на противопожарную лестницу или затрудняет обслуживание коммуникаций. Также запрет действует для аварийных и ветхих домов — дополнительная нагрузка может привести к деформации конструкций или обрушению. Во всех остальных случаях разрешение необходимо получать до начала работ.
Самовольное остекление может обернуться серьезными последствиями. Несмотря на то что муниципалитеты не проверяют каждый балкон, жалоба соседей или управляющей компании способна запустить проверку Жилищной инспекции. При отсутствии разрешения дело нередко доходит до суда, и практика показывает: решения часто выносятся в пользу органов власти.
Отдельной статьи со штрафом за остекление нет, однако в таких случаях применяется статья 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях — «Нарушение правил пользования жилыми помещениями», включая незаконную перепланировку или переустройство. Для физических лиц штраф составляет от 2 до 2,5 тысячи рублей, для юридических — от 40 до 50 тысяч. Также суд может обязать собственника демонтировать самовольную конструкцию. Игнорирование предписания грозит регулярными санкциями до полного устранения нарушения. В итоге попытка улучшить квартиру без согласований может закончиться не уютным кабинетом, а судебными разбирательствами и вынужденным демонтажем.
Три причины, почему можно получить штраф за балкон в 2026 году: остекление балкона, создание козырька над балконом, расширение дверного проема с объединением балкона и жилой комнаты.
