У кого изымут участки: новые критерии для освоения земли вызвали споры

В начале августа президент подписал закон, корректирующий Земельный кодекс в части освоения участков собственниками. Он вступит в силу 1 марта 2025 года, и Росреестр заблаговременно разработал постановления, уточняющие признаки неиспользования садовых и приусадебных наделов. О новшествах сообщает РБК.

В первую очередь на недобросовестность владельца укажут сорняки, захватившие не меньше 1/2 площади за 1 год, и остатки разрушенных построек – для них установлен 5-летний срок. Нормы относительно зарослей распространяются и на огороды.

К участкам под строительство жилья применяются отдельные требования. В течение 2 лет там должен появиться хотя бы фундамент будущего дома и подведены коммуникации, а через 5 лет работы следует завершить.

В противном случае земля будет признана неиспользуемой и подлежащей изъятию. Исключение – случаи противодействия собственнику со стороны местной администрации.

Уже имеющиеся постройки инспекторы начнут оценивать с точки зрения их функциональности. При отсутствии какой-либо хозяйственной деятельности в течение 5 лет их тоже признают неиспользуемыми – со всеми вытекающими последствиями. На проблемы укажет степень разрушения стен, кровли, сохранность сетей. Не желающим расставаться со своими наделами дадут те же 5 лет, чтобы устранили недостатки.

Другое постановление затрагивает интересы дачников. Им вменяется в обязанность своевременно ликвидировать сорняки и отходы, а также осушать заболоченную землю либо, наоборот, капитально проливать слишком сухую.

Детализация потребовалась на фоне отсутствия критериев, по которым землю могут изъять из владения как заброшенную. Существующие правила относятся только к сельскохозяйственным угодьям. Из-за этого правления СНТ не имели действенных рычагов воздействия на участников товариществ, создающих угрозу общему благополучию.

Теперь правовой пробел устраняется, и частным лицам придется в соответствии с новыми условиями заняться освоением выделенных участков в течение максимум 3 лет.

Пока что все эти правила существуют в виде проектов, так что еще могут быть скорректированы. В частности, юристы уже нашли слабое место в пункте об отсутствии фундаментов строений и других признаков строительства.

«Люди приобретают участки и какое-то время на них ничего не строят, а размещают там бытовку, приезжают отдыхать, при этом ухаживают за участком, платят налог, взносы. Получается, что участок в целом используется, и только на основании того, что в течение 2 лет не началось строительство, я считаю, не совсем корректно привлекать человека к какой-то ответственности или считать, что участок может быть отнесен к заброшенным», – отметил руководитель юридической приемной Московского союза садоводов Ваге Рыбченко.

По его мнению, разумнее применять комплексный подход, например, объединять признаки разрушения строений и наличие явно давней свалки.