Член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Андрей Кислов внес в Государственную думу РФ законопроект, который должен изменить порядок наследования ценных бумаг и усилить защиту прав акционеров.
Инициатива направлена на решение давней проблемы так называемых «спящих» акционеров. Речь идет о владельцах акций с неполными или устаревшими данными, которые годами не выходили на связь с регистраторами и не обновляли сведения о себе.
Особенно часто в этой категории оказываются ценные бумаги умерших граждан, которые получили акции еще в период приватизации и нередко даже не подозревали о наличии такого имущества.
В пояснительной записке к законопроекту отмечается, что публичные акционерные общества уже давно пытаются актуализировать сведения в реестрах владельцев именных ценных бумаг. Такая работа помогает снижать финансовые и репутационные риски компаний, а также препятствует мошенническим схемам с акциями, владельцы которых фактически исчезли из поля зрения.
Автор инициативы подчеркнул, что после смерти владельцев ценных бумаг наследники зачастую даже не знают о существовании акций и невыплаченных дивидендов. Из-за этого при обращении к нотариусу информация о подобных активах не указывается, а сами нотариусы сейчас не обязаны направлять запросы регистраторам и депозитариям для поиска такого имущества.
На практике это приводит к тому, что огромное количество акций остается невостребованным. Наследственные права на них годами не оформляются, дивиденды не выплачиваются, а сами бумаги фактически выпадают из гражданского оборота.
Для решения проблемы законопроект предлагает закрепить обязанность нотариусов в рамках каждого наследственного дела направлять запросы регистраторам и депозитариям.
Речь идет о проверке наличия у наследодателя акций российских эмитентов, а также начисленных, но не выплаченных дивидендов. Согласно данным Банка России, сейчас в стране работают 36 регистраторов.
В пояснительной записке также приводится пример уже действующего механизма взаимодействия между государственными структурами и финансовыми организациями. Аналогичный подход применяется при обмене информацией между Центральной избирательной комиссией РФ, Банком России, регистраторами и депозитариями.
Помимо этого, законопроект предусматривает расширение полномочий регистраторов. Им планируют предоставить право запрашивать сведения у государственных органов, служб, органов ЗАГС и нотариусов для идентификации акционеров и защиты их прав.
Ожидается, что такие меры помогут вернуть в оборот большое количество забытых активов и снизят риск мошенничества с ценными бумагами умерших владельцев. Закон вступит в силу через 90 дней после опубликования.
Что происходит с дивидендами «спящего» акционера, если его не могут найти? Дивиденды копятся на счетах акционерного общества или регистратора. По закону, если они не востребованы в течение 3 лет (в некоторых случаях — 5 лет, если это прописано в уставе компании), эти деньги возвращаются в нераспределенную прибыль общества, но право на сами акции собственник не теряет.
Как самостоятельно проверить, остались ли от умерших родственников акции времен приватизации? Если законопроект еще не принят, наследники могут самостоятельно обратиться к любому из крупных российских регистраторов (например, «НРК — Р.О.С.Т.», «ВТБ Регистратор», «Статус») с запросом, предоставив документы, подтверждающие родство или открытое наследственное дело.
Придется ли наследникам платить налог (НДФЛ) при получении акций в наследство? Нет, согласно Налоговому кодексу РФ, имущество (включая ценные бумаги), полученное в порядке наследования, освобождается от уплаты НДФЛ. Однако налог придется заплатить позже, если наследники решат продать эти акции и получить прибыль, либо при последующей выплате новых дивидендов.
