С 1 октября 2026 года коммунальные платежи для граждан выросли. В среднем по России совокупная плата за коммунальные услуги увеличилась на 9,9%, однако конкретный размер индексации зависит от региона: предельные значения установлены в диапазоне от 8% до 22%.

Рост тарифов особенно заметен в начале отопительного сезона, когда одновременно увеличиваются расходы на коммунальные услуги за счет появления отопления в многоквартирных домах. Во многих регионах России пуск тепла запланирован на первые дни октября, поэтому квитанции с повышенными платежами, учитывающими отопление и рост тарифов на ЖКУ, придут уже в ноябре 2026 года.

«Если коммунальные услуги предоставляются ненадлежащего качества либо с превышением допустимой продолжительности перерывов, законодательство предусматривает возможность уменьшения платы», — напомнил в интервью порталу PNZ.RU юрист Сергей Петров.

Основные правила установлены постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354. Документ регулирует в том числе порядок контроля качества коммунальных услуг и изменения размера платы, если услуги оказываются с нарушениями.

Например, основанием для перерасчета может стать слишком низкая температура горячей воды, перебои с водоснабжением, нарушение параметров электроснабжения или проблемы с отоплением. Для каждой коммунальной услуги существуют свои нормативы качества и допустимые сроки перерывов. Так, для отопления предусмотрено круглосуточное бесперебойное предоставление услуги в течение отопительного периода с установленными допустимыми перерывами. Если они превышены, плата за отопление должна уменьшаться в установленном порядке.

Есть и важная правовая позиция Верховного суда России. В постановлении Пленума ВС РФ от 27 июня 2017 года № 22 указано, что при споре о качестве коммунальных услуг факт нарушения может подтверждаться не только официальным актом исполнителя. Допустимы и другие доказательства, в том числе свидетельские показания, аудио- и видеозаписи, а также заключение эксперта, напомнил Сергей Петров.

Это существенно меняет практический подход к спору с коммунальщиками. Если вода недостаточно горячая, в квартире слишком холодно или имеются продолжительные перебои с коммунальной услугой, обстоятельства нарушения можно фиксировать самостоятельно. Фото- и видеоматериалы, показания соседей-свидетелей, способны стать доказательствами.

«Не только пенсионеры, но и любые иные собственники и наниматели жилых помещений вправе требовать перерасчета, если коммунальные услуги оказываются ненадлежащим образом», — отметил Сергей Петров.

При проблемах с отоплением размер платы также может быть уменьшен, если установлен факт предоставления услуги ненадлежащего качества. Правила предусматривают снижение платы за каждый час превышения установленной продолжительности перерыва отопления — в предусмотренном нормативами размере.

«Если в доме нет отопления, так как батареи перекрыты, а хозяин уехал, можно ли не платить за ЖКХ? Такой вопрос мне часто задают. Можно, однако здесь есть важное ограничение, которое часто становится причиной ошибок. По пункту 86 Правил № 354 перерасчет возможен при отсутствии потребителя более пяти полных календарных дней подряд, если в квартире нет индивидуального или общего квартирного прибора учета и отсутствует техническая возможность его установки. При этом из данного правила исключены отопление, электроэнергия и газ, используемый для отопления», — сообщил Петров.

Поэтому сам факт отъезда из квартиры на неделю или месяц не дает автоматического права вернуть деньги за отопление. Аналогично нельзя рассчитывать на такой перерасчет за электроэнергию только потому, что жильцы долго находились в другом месте. Для других коммунальных услуг действуют предусмотренные Правилами № 354 условия и порядок подтверждения периода отсутствия.

Заявление на перерасчет за временное отсутствие подается до начала такого периода либо не позднее 30 дней после его окончания. Исполнитель должен провести перерасчет в течение пяти рабочих дней после получения заявления и необходимых документов.