До конца октября Госдума планирует рассмотреть десятки законопроектов, которые затронут защиту заемщиков, борьбу с нелегальными кредиторами и оформление медицинских документов. Всего комитеты Госдумы предложили включить в октябрьскую повестку 64 законопроекта. Из них 56 планируется рассмотреть в первом чтении. Об этом на пленарном заседании сообщила первый вице-спикер нижней палаты парламента Ирина Яровая.
Главным вопросом месяца станет федеральный бюджет. Его рассмотрение назначено на 29 октября. По словам Яровой, этот документ имеет принципиальное значение для всех регионов страны и реализации стратегических планов развития, определенных президентом. Документ предусматривает двухэтапную индексацию пенсий с 2027 года.
Медицинские документы разрешат подписывать новым способом
Одна из инициатив касается оформления медицинских документов в электронном виде. Законопроект № 1327132-8 предусматривает возможность подписывать через портал «Госуслуги» информированное добровольное согласие на медицинское вмешательство, отказ от лечения и информационный лист пациента.
Сейчас для этого используются простая и усиленная квалифицированная электронные подписи. Законопроект предлагает дополнить перечень еще одним способом — усиленной неквалифицированной электронной подписью. Это расширит возможности электронного оформления документов и позволит отказаться от части привычных бумажных процедур.
Ипотеку между гражданами обяжут заверять у нотариуса
Изменения коснутся и займов, обеспеченных недвижимостью. Согласно законопроекту № 1194943-8, договоры ипотеки между физическими лицами предлагается сделать нотариальными, если залогом выступает жилое помещение или доля в праве общей собственности на него.
Инициатива призвана усилить защиту граждан, которые занимают деньги у частных лиц под залог жилья. В подобных ситуациях заемщик может оказаться в заведомо невыгодном положении и рискует потерять недвижимость. Обязательное участие нотариуса должно стать дополнительным механизмом защиты при заключении таких сделок.
«Черным кредиторам» хотят усложнить уход от уголовного наказания
Еще один законопроект № 1170220-8 направлен против нелегальных кредиторов, которые выдают займы с нарушением установленных требований. Предлагаемые поправки должны закрыть возможность избегать уголовной ответственности за незаконное кредитование за счет формальной смены руководителей и индивидуальных предпринимателей.
Сейчас уголовное наказание за незаконную выдачу займов в крупном размере — свыше 3,5 млн рублей — предусмотрено при условии, что нарушитель ранее уже привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение. На практике это требование создает лазейку для недобросовестных займодавцев.
Используя номинальных директоров и регулярно меняя формальных индивидуальных предпринимателей, организаторы нелегального кредитования могут затруднять установление повторности нарушений в предусмотренные законом сроки. В результате привлечь виновных к уголовной ответственности становится сложнее.
Законопроект предлагает изменить этот подход. Уголовное наказание за незаконную выдачу займов в крупном размере — свыше 3 млн рублей — станет возможным и без предварительного административного взыскания. Кроме того, основанием для уголовной ответственности сможет стать ситуация, когда ранее к административной ответственности за аналогичные нарушения привлекались индивидуальные предприниматели или руководители компаний.
