Ситуация, знакомая многим: при визите в муниципальную поликлинику или больницу на входе требуют надеть бахилы. Если их нет — предлагают приобрести в аптеке или автомате. Для одних это привычная формальность, на которую они уже давно не обращают внимания, для других — повод для возмущения и вопросов о законности подобных требований.
Очередным витком обсуждения стала история пациента, которого отказались пропускать к врачу из-за отсутствия бахил. Медицинская помощь оказалась поставлена в зависимость от покупки расходного материала.
Бахилы предназначены для защиты помещений медучреждений от грязи и пыли, которые неизбежно заносятся с улицы. Поддержание санитарного состояния — обязанность организаций, осуществляющих медицинскую деятельность. Государственные и муниципальные учреждения не являются исключением.
Согласно разъяснениям прокуратуры, действующие санитарные нормы (СанПиН 3.3686-21, утвержденный Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ) предусматривают обязательное обеспечение пациентов индивидуальными комплектами белья, включая простыни, пеленки, салфетки и бахилы, при проведении лечебно-диагностических манипуляций, в том числе в амбулаторно-поликлинических условиях.
Это означает, что обязанность по предоставлению бахил возлагается на медицинскую организацию. Расходы на соблюдение санитарно-эпидемиологических требований не могут перекладываться на пациентов.
Могут ли отказать в приеме без бахил?
Предоставление медицинской помощи при условии обязательного приобретения бахил нарушает право граждан на бесплатную медицинскую помощь. Это право закреплено в ст. 41 Конституции РФ, ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», а также п.п. 1, 5 ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в РФ».
Таким образом, требование оплатить бахилы как условие допуска к врачу противоречит нормам законодательства.
Кого это не касается?
Обязанность обеспечивать бахилами распространяется именно на пациентов. Посетители стационаров — например, родственники или знакомые, навещающие проходящих лечение граждан — под действие данной нормы не подпадают. В отношении них требования могут устанавливаться внутренними правилами учреждения.
В случаях, когда получение медицинской помощи ставится в зависимость от покупки бахил, возможна подача обращения в территориальные органы Роспотребнадзора или иные контрольные и надзорные инстанции, пояснил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
