В России хотят учредить новое федеральное звание для граждан, которые много лет трудились в сложных климатических условиях на севере страны.
С инициативой выступил депутат Госдумы Сергей Миронов. Он предлагает назвать новый статус «Ветеран труда Крайнего Севера» и присваивать его за продолжительный стаж без обязательного наличия ведомственных наград.
По замыслу парламентария, претендовать на новое звание смогут женщины, отработавшие в северных территориях не менее 30 лет, и мужчины с северным стажем от 35 лет. Таким образом, главным критерием станет именно продолжительность работы в северных районах, а не наличие грамот, медалей или других ведомственных знаков отличия.
«Предлагаю учредить федеральное звание «Ветеран труда Крайнего Севера» для граждан с длительным трудовым стажем в северных территориях», — заявил Миронов.
По его предложению, подтверждать дополнительные заслуги наградами для получения такого статуса не потребуется. Необходимость отдельного федерального звания депутат объясняет действующими различиями между регионами. Сейчас субъекты РФ самостоятельно устанавливают порядок и условия присвоения региональных званий «Ветеран труда». Это прямо предусмотрено пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Из-за этого у северян могут возникать неприятные последствия при переезде. Региональное ветеранское звание и связанные с ним меры социальной поддержки не являются автоматически федеральными и могут зависеть от законодательства конкретного субъекта. Именно эту проблему Миронов предлагает устранить для людей с большим северным стажем.
«Люди длительное время трудились в сложных климатических условиях на благо нашей страны. Они заслужили особое отношение государства и должны получать федеральный пакет льгот независимо от места проживания», — подчеркнул парламентарий.
При этом он отметил, что федеральные гарантии не должны отменять дополнительные выплаты и льготы, которые устанавливаются на уровне отдельных северных регионов.
Сейчас федеральные критерии закреплены в статье 7 Федерального закона № 5-ФЗ «О ветеранах». В частности, для одной из основных категорий граждан требуется ведомственный знак отличия за заслуги в труде и продолжительную работу не менее 15 лет в соответствующей сфере, а также страховой стаж не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин. Этот критерий также предлагается отменить.
Именно наличие ведомственной награды, по мнению Миронова, создает дополнительный барьер для людей с большим трудовым стажем. При этом порядок и условия непосредственного присвоения звания «Ветеран труда» устанавливаются регионами. Правительство также определило порядок учреждения ведомственных знаков отличия, которые дают право на получение такого статуса, постановлением от 25 июня 2016 года № 578.
«Сегодня для этого нужен не только длительный стаж. Требуются ведомственные награды и грамоты, которые присваивают федеральные министерства, но добиться их крайне сложно», — заявил Миронов ТАСС.
По его словам, действующий механизм является «сильно забюрократизированным». Инициатива депутатов заключается в том, чтобы присваивать звание «Ветеран труда» работникам с продолжительным стажем без обязательного подтверждения трудовых заслуг ведомственными наградами.
