В социальных сетях ходит множество слухов, в каких случаях обладатель звания «Ветеран труда» может остаться без льгот. Множество из утверждений, распространяемых в Интернете, являются фейковыми. Портал PNZ.RU разобрал нюансы законодательства и выяснил, когда ветеран труда действительно может потерять льготы.
Отмена отдельных мер социальной поддержки еще не означает, что человек потерял само ветеранское звание. Законодательство предусматривает ситуации, когда статус сохраняется, а льготы временно прекращаются или заменяются другими мерами поддержки. Правила предоставления социальной поддержки зависят в том числе от того, имеются ли у гражданина другие основания для получения аналогичных выплат и льгот, отметил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
Пунктом 3 статьи 28.1 Федерального закона № 181-ФЗ установлено, что если гражданин одновременно имеет право на ежемесячную денежную выплату по Федеральному закону № 181-ФЗ и по другому федеральному закону либо иному нормативному правовому акту, независимо от основания ее назначения, предоставляется только одна ежемесячная денежная выплата. При этом гражданин вправе выбрать, по какому именно основанию ее получать.
Похожий принцип закреплен в пункте 3 статьи 13 Федерального закона «О ветеранах». Если ветеран имеет право на одну и ту же форму социальной поддержки сразу по нескольким основаниям, она предоставляется только по одному из них по выбору ветерана, если законодательством не предусмотрено иное.
Отдельные правила действуют и для инвалидов. Согласно статье 31 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», если другими нормативными актами предусмотрены меры социальной защиты, повышающие уровень поддержки инвалидов по сравнению с положениями указанного закона, применяются нормы, обеспечивающие более высокий уровень защиты.
Если одна и та же мера социальной защиты положена человеку одновременно по Федеральному закону «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» и другому правовому акту, она предоставляется только по одному из оснований — независимо от того, по какой причине возникло право на такую поддержку.
Когда могут лишить звания «Ветеран труда»
Ситуации, когда гражданин действительно теряет само звание ветерана труда, встречаются значительно реже, чем случаи прекращения отдельных льгот.
Одним из оснований может стать ошибка органа социальной защиты при первоначальном присвоении звания. Если выяснится, что решение было принято неправомерно, статус может быть отменен независимо от того, сколько времени человек пользовался соответствующими мерами поддержки — несколько дней или несколько лет.
«Важно учитывать, что если переплата возникла по вине органа социальной защиты, а сам получатель не предоставлял недостоверных сведений и не совершал неправомерных действий, основания для возврата ранее выплаченных средств отсутствуют», — пояснил Владимир Белов.
Еще более серьезная ситуация возникает, если звание ветерана труда было оформлено с использованием поддельных документов. Однако для лишения гражданина статуса по этому основанию необходимо соответствующее подтверждение факта подделки в установленном порядке – через суд.
Гораздо чаще происходит другая ситуация: ветеранское звание сохраняется, но конкретные льготы перестают предоставляться. Одной из причин может стать появление у человека другого основания для получения социальной поддержки. Например, гражданину устанавливается инвалидность. Если законодательство предусматривает получение одной и той же меры поддержки только по одному основанию, выбирается наиболее выгодный для гражданина вариант.
При этом сам статус ветерана труда никуда не исчезает, подчеркнул эксперт.
Особое значение для региональных льгот имеет уровень дохода. Во многих субъектах России предоставление отдельных мер поддержки ветеранам труда связано с величиной дохода гражданина. Если ежемесячный доход превышает установленный в регионе критерий, право на конкретную льготу может быть утрачено. Однако и в этом случае человек не перестает быть ветераном труда. Изменение материального положения влияет именно на право пользоваться определенной региональной мерой социальной поддержки.
Еще одна распространенная причина прекращения региональных льгот — переезд в другой субъект России. Дело в том, что значительная часть мер поддержки ветеранов труда устанавливается региональным законодательством. Поэтому льготы, действовавшие в одном регионе, не обязательно сохраняются после переезда.
В результате гражданин может столкнуться с ситуацией, когда после смены места жительства ему перестают предоставлять привычные меры социальной поддержки. Но это не означает автоматического аннулирования самого звания ветерана труда.
Именно различие между статусом и льготами нередко становится причиной недоразумений. Человек считает, что его лишили ветеранского звания, хотя на самом деле было прекращено право на конкретную выплату или льготу из-за изменения обстоятельств.
«В каждом случае важно установить, какое именно решение было принято органом социальной защиты: об аннулировании звания или только о прекращении конкретной меры социальной поддержки. От этого напрямую зависит возможность дальнейшего восстановления льгот», — заключил Белов.
