Почему один человек должен платить за вывоз мусора столько же, сколько семья из четырех человек? Такой вопрос регулярно возникает у россиян, особенно у тех, кто живет один и считает, что производит значительно меньше отходов, чем большая семья. В редакцию портала PNZ.RU обратилась пенсионерка Нина Павловна, проживающая на Западной Поляне в Пензе.

Женщина рассказала, что живет одна в двухкомнатной квартире площадью 42 квадратных метра. По ее словам, количество бытовых отходов у нее минимальное — небольшой пакет может накапливаться почти неделю. При этом за услугу обращения с ТКО ей начисляют примерно столько же, сколько соседям сверху, где живет семья из четырех человек.

«Сверху живет семья из четырех человек. Папа, мама и два достаточно взрослых сына. Я болею, поэтому в основном сижу дома и каждый день наблюдаю в окно, как они буквально мешками выносят мусор», — рассказала пенсионерка.

По ее словам, разница в количестве отходов особенно заметна, однако на сумме в квитанции это никак не отражается. Женщина считает такую систему несправедливой и полагает, что плата за вывоз мусора должна зависеть прежде всего от количества людей, которые фактически пользуются квартирой и образуют бытовые отходы.

Согласно постановлению Правительства Пензенской области от 25 января 2019 года № 18-пП, плата за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилых помещениях многоквартирных домов рассчитывается исходя из общей площади квартиры и нормативов накопления ТКО. Регион воспользовался возможностью, которую дает пункт 148(30) Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.

Именно поэтому в такой системе количество членов семьи напрямую не определяет сумму в квитанции. Если две квартиры имеют одинаковую площадь, плата за ТКО может оказаться одинаковой, даже если в одной живет один человек, а в другой — четыре.

Сама услуга обращения с ТКО — это не только фактический вынос пакета из квартиры. В нее входит целая система: накопление, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и захоронение отходов, напомнил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.

«Отсюда возникает еще один распространенный вопрос: почему платить приходится за квартиру, в которой никто не живет или где даже не сделан ремонт. Сам факт отсутствия ремонта не отменяет начисление. Для расчета по площади главным параметром остается площадь помещения, а не количество вынесенных конкретной семьей пакетов», — объяснил Белов.

Но полное отсутствие жильцов и временное отсутствие — не одно и то же. Действующие Правила № 354 предусматривают перерасчет платы за ТКО при временном отсутствии потребителя более пяти полных календарных дней подряд. Это правило распространяется и на помещения, где плата рассчитывается по площади. Для перерасчета необходимо подать заявление и документы, подтверждающие период отсутствия.

При этом постоянное непроживание в квартире само по себе не означает автоматического обнуления платежа. Судебная практика также исходит из того, что собственник не освобождается от платы только потому, что фактически живет по другому адресу. Для перерасчета должно быть подтверждено именно временное отсутствие в порядке, установленном Правилами № 354.

«Претензия Нины Павловны понятна с бытовой точки зрения: действительно, количество мусора, который производит один человек, может сильно отличаться от объема отходов семьи из четырех человек. Однако действующая система расчета в Пензе устроена иначе — плата за ТКО для квартир привязана к площади помещения», — сообщил эксперт.

Что делать, если плата за ТКО кажется неправильной

Сначала необходимо проверить площадь квартиры, указанную в платежном документе. Именно она используется для расчета в Пензе и других городах России.
Затем стоит сравнить действующий тариф и норматив накопления ТКО с официальными решениями регионального тарифного органа. Региональный оператор обязан предоставлять информацию о тарифах и нормативных актах, которыми они установлены.
Если в квартире никто временно не проживал более пяти полных календарных дней подряд, можно подать заявление на перерасчет и приложить документы, подтверждающие период отсутствия.
При сомнениях в начислении можно потребовать у исполнителя проверить правильность расчета. Правила № 354 предусматривают право потребителя получить сведения о правильности начисленной платы за ТКО.
Если после проверки остается спор, отказ или необоснованное начисление можно обжаловать в контролирующих органах или в суде.