Комитет Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству не поддержал законопроект, который обязывал бы объяснять в квитанциях причины увеличения платы за жилищно-коммунальные услуги. Инициатива должна была помочь жителям разобраться, почему сумма начислений выросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
Авторы законопроекта предлагали указывать в платежном документе обоснование повышения платы, если начисления за коммунальную услугу оказывались выше, чем годом ранее. Объяснение требовалось составлять простым и понятным языком, а его объем не должен был превышать двух листов формата А4. Однако профильный комитет выступил против инициативы. В своем заключении он указал на несколько проблем, которые, по мнению депутатов, мешали принять предложенные изменения.
Почему законопроект о платежках не поддержали?
В комитете привели следующие аргументы:
Противоречие действующим ограничениям. По мнению комитета, авторы не учли существующие правила ограничения роста платы за коммунальные услуги предельными индексами. В заключении указано, что инициатива не согласуется с действующими нормами.
Необходимость менять форму квитанции. Правила предоставления коммунальных услуг уже устанавливают перечень сведений, которые должны содержаться в платежных документах. Для реализации предложения пришлось бы корректировать и утвержденную Минстроем форму квитанции.
Дополнительные расходы. Новые требования могли увеличить затраты на подготовку, печать и рассылку платежных документов. При этом авторы законопроекта не уточнили в сопроводительных материалах, какие именно нормативные акты потребуется изменить.
Отрицательные отзывы государственных органов. Инициативу не поддержали Государственно-правовое управление Президента России, Правительство РФ и Правительство Москвы.
Идея сделать квитанции понятнее вновь не получила одобрения, хотя для жителей рост начислений нередко становится неприятным сюрпризом. Сумма в платежном документе может увеличиться, а разобраться в причинах изменения без специальных знаний бывает непросто.
При этом аргумент о противоречии предельным индексам вызывает вопросы. Требование объяснять увеличение начислений само по себе не означает разрешения повышать тарифы сверх установленных ограничений. Напротив, понятное обоснование могло бы помочь гражданам разобраться, связано ли изменение суммы с ростом тарифа, увеличением потребления или другими причинами.
Кроме того, не все строки в квитанциях относятся непосредственно к коммунальным тарифам. Плата за содержание жилого помещения и взносы на капитальный ремонт регулируются по отдельным правилам, поэтому изменение этих начислений не всегда связано с предельными индексами роста платы за коммунальные услуги.
Напомним, в Пензе тарифы на воду вырастут на 34% за девять месяцев: цена кубометра превысит 50 рублей.
