Согласно законодательству, рядовому россиянину в 2023 году вполне хватит 14 375 рублей в месяц, чтобы обеспечить себя всем необходимым, – именно столько составляет прожиточный минимум в целом по России. Неработающим пенсионерам, по логике закона, достаточно и 12 363 рублей.
Под понятием «прожиточный минимум» эксперты подразумевают определенную величину дохода граждан, от которой зависит материальный уровень их жизни. В нормативно-правовых документах оно растолковывается как стоимостное суммарное оценивание потребительских нужд, обязательных коммунальных платежей и сборов отдельных категорий населения. В экономических подсчетах прожиточный минимум разделяется на жизненный (стоимость питания, одежды, поддержания здоровья) и социальный (затраты на духовные и общественные потребности).
Предел в целом по РФ на очередной год исчисляется исходя из медианного среднедушевого дохода за предыдущие 12 месяцев. Медианный среднедушевой доход – тот самый, относительно которого половина населения России имеет значение среднедушевого дохода ниже, другая половина – выше, и который ежегодно исчисляется Росстатом. По российскому законодательству прожиточный минимум – это 44,2% медианного дохода.
Вам может быть интересно:
• Никому не советую: отдохнувшая на Черном море россиянка поделилась своим печальным опытом
• В Генштабе РФ назвали возможный срок завершения СВО
• С сентября в магазинах вводятся ограничения на продажу растительного масла
• Путин заявил о существовавшей возможности раскола России
«Величина прожиточного минимума пенсионера, устанавливаемая в субъекте Российской Федерации, используется в том числе в целях установления социальной доплаты к пенсии. Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (которого) ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации, считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки», — пояснила юрист Европейской юридической службы Екатерина Туслякова.
В основу структуры прожиточного минимума входит так называемая потребительская корзина, которая, в свою очередь, содержит сведения и расчеты, основанные на данных о стоимости необходимого продуктового набора (количество и состав), непродовольственные товары первой необходимости (одежда, обувь, личная гигиена) и первостепенные услуги (медицинские, коммунальные).
В продовольственную часть корзины входят хлебопродукты, овощи (картофель, бахчевые и другие), фрукты (в свежем виде), мясные и рыбные продукты, сахар и кондитерские изделия, молочные и кисломолочные продукты, яйца, разные виды масла, чай, кофе, специи. Вес рассчитывается по месячному потреблению и разбивается по категориям населения. Так, за 30 расчетных дней среднестатистический пенсионер съедает 98,2 кг хлеба и подобных ему продуктов.
К промтоварам первой необходимости отнесены повседневная и верхняя одежда, нижнее белье, чулочно-носочные изделия, обувь, постельные принадлежности, бытовые хозтовары, медикаменты и средства гигиены. В части услуг потребительскую корзину наполняют оплата жилья, пользования ЖКУ, транспорта, культурно-массовых мероприятий и некоторые другие расходы. При этом соотношение стоимости непродовольственных товаров и предоставляемых государством услуг должно быть равным – 50/50.
Подсчеты по всем этим критериям должны обновляться как минимум раз в 5 лет, но в России такие исследования проводятся ежегодно. Это позволяет правительству оценивать благосостояние пенсионеров как на федеральном уровне, так и на региональном, а также формировать бюджет. На цену потребительской корзины влияют климатические особенности каждой территории и местные традиции выбора продуктов и услуг, поэтому в прожиточный минимум для различных регионов входит различный состав корзины, а от этого зависит и суммарный денежный размер, который различается от региона к региону:
– Центральный федеральный округ – Белгородская (10 385 рублей), Брянская (11 854), Владимирская, Тверская и Смоленская (по 11 992), Воронежская (11 261), Ивановская и Орловская (по 11 497), Калужская и Ярославская (по 11 868), Костромская (11 502), Курская (11 036), Липецкая (10 665), Московская область (14 858) и Москва (16 257), Рязанская (11 015) и Тульская (12 239) области;
– Северо-Западный ФО – республики Карелия (15 374) и Коми (15 158), Ненецкий автономный округ (23 063), Санкт-Петербург (12 981), Архангельская область (14 341), Вологодская (12 486), Калининградская и Ленинградская (по 12 733), Мурманская (20 188), Новгородская (12 116) и Псковская (12 239) области;
– Приволжский ФО – республики Башкортостан (11 990), Марий Эл (10 879), Мордовия (11 021), Татарстан (10 508), Удмуртская (11 003), Чувашская (10 632), Пермский край (11 374), Кировская (11 358), Нижегородская (11 362), Оренбургская (10 755), Пензенская (10 660), Самарская (11 621), Саратовская (10 385), Ульяновская (11 003) области;
– Южный ФО – республики Адыгея (10 632), Калмыкия (11 744), Крым (11 992), Севастополь (12 486), Краснодарский край (11 868), Астраханская (11 992), Волгоградская (10 660), Ростовская (11 621) области;
– Уральский ФО – Ханты-Мансийский автономный округ – Югра (16 951), Ямало-Ненецкий автономный округ (17 994), Курганская (11 621), Свердловская (12 116), Челябинская (11 808) области. В Тюменской области региональный прожиточный минимум совпадает с федеральным (12 363);
– Сибирский ФО — республики Алтай (11 621), Бурятия (13 475), Тыва (12 486), Хакасия (12 610), края Алтайский (12 065), Забайкальский (14 464); Красноярский (13 722), Иркутская область (13 105), Новосибирская (12 666), Томская (12 441), Кемеровская (11 250), Омская (11 348) области;
– Дальневосточный ФО – Республика Саха (Якутия) с прожиточным минимумом 18 667 рублей; Камчатский край (22 694); Приморский край (14 711); Хабаровский край (16 486); Амурская область (14 660); Магаданская область (21 511); Сахалинская область (16 813); Еврейская автономная область (16 664); Чукотский автономный округ (30 906);
– Северо-Кавказский ФО – республики Дагестан (11 250), Ингушетия (11 621), Карачаево-Черкесская (11 374), Кабардино-Балкарская (13 228), Северная Осетия – Алания (11 127), Чеченская (11 868), Ставропольский край (11 127);
– новые территории – ДНР и ЛНР (по 9 643), Херсонская и Запорожская области (по 10 014).
По отдельному разряду проходит Байконур, который имеет статус города федерального значения РФ, но ее субъектом не является. Здесь региональный прожиточный минимум пенсионера равен общероссийскому (12 363 рубля).
Таким образом, суть прожиточного минимума заключается в установлении стоимости минимального, но приемлемого уровня жизни населения. Если доходы гражданина будут меньше установленной суммы, то предполагается, что их не хватит на самые базовые вещи для поддержания жизни. В России от величины прожиточного минимума зависит размер минимальной пенсии по старости.
