Плата за отопление в доме без общедомового прибора учета может начисляться не по фактическому числу дней, в течение которых в квартиры подавалось тепло. Если отопительный сезон начался или закончился в середине календарного месяца, это само по себе не означает, что сумма должна автоматически уменьшаться пропорционально дням. На это обратила внимание адвокат Ирина Сивакова.
Поводом для разъяснения стало дело, в котором арбитражный суд рассматривал спор между теплоснабжающей организацией и жилищной инспекцией. Инспекция потребовала пересчитать жильцам плату за отопление с учетом фактического количества дней подачи тепла в месяце начала и окончания отопительного периода.
Однако суд поддержал позицию теплокомпании. Причина связана с тем, каким способом рассчитывается отопление в многоквартирном доме, где отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета тепловой энергии.
В такой ситуации применяется норматив потребления. Согласно действующим правилам, он рассчитывается с учетом количества тепловой энергии, необходимого для отопления дома за отопительный период, и продолжительности этого периода. При этом учитываются календарные месяцы, в том числе неполные. Такой подход прямо предусмотрен правилами определения нормативов потребления коммунальных услуг.
Именно поэтому середина месяца сама по себе не дает оснований делить начисление за отопление на количество фактических дней работы системы. Если месяц входит в установленный отопительный период, он учитывается при формировании норматива как месяц отопительного периода.
«Получается важная разница. Когда в доме есть работающий общедомовой счетчик тепла, расчет платы связан с показаниями этого прибора. Верховный суд ранее подтверждал применение показаний коллективного прибора учета при определении платы за отопление в соответствующих случаях», — пояснил юрист Сергей Петров.
Если же общедомового счетчика нет, сама продолжительность фактической подачи тепла в конкретном календарном месяце не становится самостоятельным основанием для пропорционального перерасчета. Именно поэтому ситуация, когда отопление включили, например, 10 октября, не означает автоматического начисления только за оставшиеся дни.
При этом из этого правила не следует, что управляющая или ресурсоснабжающая организация может выставлять плату за отопление в любое время года. Речь идет именно об отопительном периоде.
Есть и другой важный момент. Отсутствие общедомового счетчика не лишает жильцов права требовать уменьшения платы, если отопление предоставлялось ненадлежащего качества или с нарушением допустимой продолжительности перерывов. Правила № 354 предусматривают снижение платы за каждый час превышения установленной продолжительности перерыва, напомнил юрист.
«Поэтому две ситуации нельзя смешивать. Сам факт того, что батареи начали нагреваться не с первого числа месяца, еще не означает ошибку в начислении по нормативу. А вот длительное отсутствие отопления либо его предоставление с нарушением установленных требований может стать основанием для уменьшения платы в предусмотренном правилами порядке», — рассказал Петров.
