Для многих россиян аббревиатура ЖКХ давно стала поводом для раздражения. Депутат Госдумы Михаил Делягин и вовсе предложил расшифровывать ее в резком ключе — «Жалуйся куда хочешь». По его мнению, проблемы в коммунальной сфере во многом сохраняются из-за того, что гражданам бывает крайне сложно добиться реакции на нарушения.
Делягин считает, что в таких ситуациях нельзя ограничиваться одной жалобой. Если есть основания полагать, что управляющая организация или другая структура допускает нарушения, необходимо добиваться проверки, требовать аудита и обращать внимание контролирующих органов на возможную бесхозяйственность.
Отдельно депутат остановился на обращениях в прокуратуру. По его словам, граждане нередко направляют заявление в районную прокуратуру, получают ответ о том, что вопрос относится к компетенции другого органа, и после этого прекращают попытки добиться результата.
«После того как вас «послали» в районной, вы пишете в областную. Если вас опять «послали», пишете в Генеральную», — заявил Делягин.
При этом действующий порядок обращений не означает, что любое заявление о проблемах в ЖКХ необходимо доводить именно до Генеральной прокуратуры. Прокуратура может рассматривать обращения граждан, а при необходимости направлять их в соответствующий орган. Само обращение можно подать через официальную интернет-приемную прокуратуры или через «Госуслуги».
По мнению Делягина, отдельного внимания заслуживают ситуации, когда речь идет уже не просто о плохом содержании дома или спорной коммунальной плате, а о возможных противоправных действиях.
«Если у вас есть факты нарушения, пишите в Следственный комитет», — посоветовал депутат.
Основным органом надзора в жилищной сфере является государственный жилищный надзор. Статья 20 Жилищного кодекса РФ предусматривает контроль за соблюдением обязательных требований к содержанию общего имущества, работе управляющих организаций, предоставлению коммунальных услуг, содержанию жилья и другим вопросам. При выявлении нарушений жилищная инспекция вправе выдать предписание об их устранении.
«Есть и еще один рабочий путь — обращение через ГИС ЖКХ. Через систему можно направлять обращения и жалобы управляющим организациям и в государственную жилищную инспекцию, а информация об обращении и его рассмотрении сохраняется в системе», — пояснил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
Обязанности управляющей организации также закреплены в статье 162 ЖК РФ. По договору управления она должна выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, а также обеспечивать предоставление коммунальных услуг в предусмотренных законом случаях.
Если проблема связана именно с невыполнением управляющей организацией своих обязательств, собственники также могут обращаться в органы местного самоуправления. В соответствии со статьей 165 ЖК РФ обращение собственников, председателя совета дома или ряда других уполномоченных лиц по поводу невыполнения управляющей организацией обязательств может стать основанием для проверки ее деятельности в установленном порядке.
При этом жалоба должна быть максимально конкретной. Недостаточно написать, что управляющая компания «ничего не делает» или «ворует деньги». Гораздо эффективнее указать адрес дома, конкретное нарушение, дату или период, описание проблемы, действия управляющей организации и приложить фотографии, документы, квитанции, переписку, ответы на предыдущие обращения и другие подтверждения.
Куда обращаться в зависимости от проблемы
Управляющая компания, ТСЖ или другая организация, отвечающая за дом. Сюда направляется первоначальная претензия по вопросам содержания подъезда, крыши, подвала, двора, инженерных систем, уборки и других обязанностей по договору управления.
Государственная жилищная инспекция региона. Подходит для жалоб на нарушения жилищного законодательства, ненадлежащее содержание общего имущества, работу управляющей организации и ряд других вопросов, относящихся к государственному жилищному надзору. Основания и полномочия инспекции определяет статья 20 ЖК РФ.
ГИС ЖКХ. Через систему можно направлять обращения и жалобы управляющим организациям и в жилищную инспекцию. Это удобно тем, что обращение фиксируется в электронной системе.
Прокуратура. Обращение уместно, если требуется прокурорская проверка соблюдения закона либо есть основания полагать, что уполномоченный орган или организация не реагируют на нарушение надлежащим образом. Подать обращение можно через официальную интернет-приемную прокуратуры или «Госуслуги».
Следственный комитет или полиция. Эти органы следует рассматривать, когда в ситуации есть признаки возможного преступления, а не просто коммунальный спор. В обращении необходимо изложить конкретные факты и приложить имеющиеся доказательства.
