С 1 января 2027 года Социальный фонд России перейдет на новый формат работы, который касается назначения пенсий и пособий, подтверждение периодов ухода и предоставление отдельных региональных выплат. Часть процедур станет заметно проще, однако в некоторых случаях гражданам по-прежнему придется самостоятельно подтверждать необходимые сведения.

Одним из главных нововведений станет проактивное назначение страховой пенсии по старости. СФР с 2027 года сможет принимать решение без заявления гражданина, используя сведения, которые уже содержатся в государственных информационных системах, в том числе в Единой централизованной цифровой платформе в социальной сфере.

Предварительное решение о назначении пенсии фонд будет принимать за 30 дней до достижения человеком пенсионного возраста. После этого гражданина должны уведомить о принятом решении в течение трех рабочих дней. Такой порядок распространят не только на страховые пенсии по старости, но и на некоторые виды досрочных пенсий, в частности выплаты для многодетных матерей и отдельных опекунов инвалидов.

«Однако полностью автоматическим механизм станет не для всех. Если в пенсионном стаже имеются периоды работы за пределами России, соответствующие сведения придется подтверждать отдельно. Кроме того, из проактивного механизма исключаются отдельные категории граждан, включая военнослужащих, сотрудников некоторых силовых ведомств и членов их семей», — пояснил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.

Серьезные изменения ожидаются и в учете пенсионного стажа, связанного с уходом за другими людьми. Как ранее писал портал PNZ.RU, с 2027 года порядок подтверждения ухода за гражданами старше 80 лет, инвалидами I группы и детьми-инвалидами станет иным. Заявление о таком уходе потребуется подавать до его начала, а не после завершения периода.

Если уход продолжается длительное время, его придется подтверждать ежегодно, оформляя новое заявление. При этом обязательным условием станет письменное согласие человека, за которым осуществляется уход. Для граждан, которые ухаживают за подопечным и не являются его родственниками, установят минимальный объем помощи — не менее 14 часов в неделю.

Отдельно предусмотрена обязанность сообщать в Социальный фонд о прекращении ухода. Сделать это необходимо будет в течение пяти рабочих дней, например, если подопечный переехал или ухаживающий человек вышел на работу.

При этом предусмотрен переходный период. Если уход был начат еще до 2027 года, соответствующие периоды можно будет оформить по прежним правилам в течение всего 2027 года. Но с 1 января 2028 года подтвердить такие периоды задним числом уже не получится.

Еще одно важное изменение связано с региональными мерами социальной поддержки. С 1 января 2027 года субъекты России получат возможность на добровольной основе передавать территориальным органам СФР полномочия по назначению, начислению и перерасчету отдельных региональных выплат.

«Это регламентировано Федеральным законом от 25 мая 2026 г. № 148-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», подписанным Владимиром Путиным», — напомнил Белов.

Речь идет о различных денежных мерах поддержки, включая социальные пособия, субсидии и доплаты, в том числе выплаты отдельным категориям граждан: «детям войны», ветеранам труда, региональный материнский капитал и компенсации за проезд учащимся или оплату жилищно-коммунальных услуг. При этом само решение о введении льготы, а также критерии нуждаемости останутся за региональными властями.

Социальный фонд в таком случае будет заниматься преимущественно организационной стороной процесса: принимать заявления, проверять документы, рассчитывать и перечислять деньги. Для передачи полномочий региону потребуется принять соответствующий нормативный акт, предусмотреть финансирование в бюджете и обеспечить интеграцию региональных информационных систем с государственной платформой. Кроме того, срок предоставления конкретной меры поддержки должен составлять не менее трех лет.

Финансовая нагрузка при этом останется на субъекте России. Деньги на соответствующие выплаты будут передаваться в бюджет СФР в форме субвенций. Таким образом, передача полномочий фонду не означает, что регион перестанет финансировать собственные меры социальной поддержки.

«При этом говорить о том, что с 2027 года Социальный фонд автоматически начнет назначать ежемесячную денежную выплату всем ветеранам труда, пока преждевременно. Порядок предоставления ЕДВ этой категории остается связанным с решениями региональных органов социальной защиты», — уточнил Владимир Белов.

ЕДВ представляет собой ежемесячную денежную выплату, которая предоставляется отдельным льготным категориям граждан. Право на нее, в частности, имеют инвалиды, включая детей-инвалидов, инвалиды и участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, ветераны труда, а также граждане, имеющие знаки «Жителю блокадного Ленинграда», «Житель осажденного Севастополя» и «Житель осажденного Сталинграда». В число получателей также входят некоторые другие категории граждан, определенные федеральным законодательством.

При этом выплаты, связанные со статусом «Ветеран труда», пока остаются в компетенции органов социальной защиты населения конкретного региона.