Размер будущих пенсионных выплат для граждан, имеющих опыт работы в бывших республиках СССР, теперь напрямую зависит от наличия актуальных межгосударственных соглашений.
Современная пенсионная модель в России базируется на страховом принципе: ключевое значение имеет не просто факт трудоустройства, а уплата взносов в Пенсионный фонд России, а теперь Социальный фонд РФ (СФР). Для тех, чья карьера строилась в странах СНГ в 1990-х и 2000-х годах, процедура подтверждения прав существенно усложнилась.
Долгое время базовым документом являлось Соглашение о гарантиях прав граждан стран СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года. Оно позволяло суммировать весь стаж, полученный на территории бывшего СССР, а выплаты осуществляло государство, в котором пенсионер проживал на момент оформления пособия.
Однако в 2023 году Россия официально денонсировала этот документ, что кардинально изменило правила игры. Согласно актуальным нормам, советский стаж, полученный до марта 1992 года, больше не засчитывается автоматически в «старом» упрощенном порядке.
Теперь учет периодов работы за пределами РФ возможен только при соблюдении одного из условий: наличие нового двустороннего договора между странами или прямое доказательство перечисления страховых взносов в российскую пенсионную систему, что в условиях работы на иностранного работодателя практически невозможно.
На текущий момент Россия выстраивает отношения с партнерами по новому, пропорциональному принципу. Он действует для стран-участниц ЕАЭС (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан), а также для Таджикистана. Суть метода заключается в том, что каждое государство несет ответственность только за «свои» годы: Россия платит за российский стаж, а иностранное государство — за периоды работы на его территории.
Если между Россией и страной бывшего СССР (например, Узбекистаном или Туркменистаном) новое соглашение отсутствует, стаж, накопленный там после 1 января 1991 года, при назначении пенсии в РФ не учитывается. Аналогично прекращен и безусловный учет стажа до 1992 года для новых заявителей, что требует от будущих пенсионеров более тщательной подготовки архивных документов.
Законодательство предусматривает исключения для жителей новых субъектов РФ и тех, кто трудился на территории Украины. С 1 июля 2025 года в страховой стаж включаются периоды работы в ДНР и ЛНР (с мая 2014-го), а также в Запорожской и Херсонской областях (с февраля 2022-го).
Кроме того, в качестве меры социальной поддержки в российском стаже учитываются периоды работы на всей территории Украины в период с 1991 по 2022 год. Это позволяет гражданам, переехавшим в Россию, сохранить накопленные пенсионные права, несмотря на отсутствие полноценного взаимодействия между профильными ведомствами стран.
Для переселенцев из Молдовы и Грузии действуют отдельные регламенты. Периоды работы на территории бывшего СССР до 31 декабря 1990 года включаются в страховой стаж в обычном порядке. Однако для подтверждения деятельности после 1 января 1991 года требуется обязательное предоставление справок об уплате страховых взносов из компетентных органов этих стран. Без официального подтверждения финансовых отчислений данные периоды в расчете пенсии участвовать не будут.
Как подтвердить стаж СНГ в 2026 году
- Анализ правовой базы. Необходимо уточнить, подписано ли между РФ и страной трудоустройства новое соглашение (пропорциональное).
- Сбор доказательств. Помимо трудовой книжки, требуются архивные справки, трудовые договоры и выписки об уплате взносов. Любая ошибка в печати или дате может стать поводом для отказа.
- Обращение в СФР. Заявление подается в территориальный орган Социального фонда. СФР обязан направить международные запросы, но эксперты рекомендуют самостоятельно запрашивать справки из зарубежных архивов для ускорения процесса.
Комментарий эксперта
«Ситуация со стажем из стран СНГ сейчас напоминает юридический квест. Денонсация соглашения 1992 года создала своего рода «серую зону» для тех, кто переехал в Россию недавно. Важно понимать: автоматического доверия к записям в старых трудовых книжках больше нет.
Я рекомендую начинать процесс подтверждения стажа минимум за полтора года до выхода на пенсию. Если вашей страны нет в списке участников нового пропорционального соглашения, каждый год работы придется подтверждать справками об уплате взносов. Особенно это критично для тех, кто работал в Средней Азии и Закавказье. Не ждите, что СФР сделает все за вас — международные запросы могут идти месяцами и возвращаться без ответа. Ваша пенсия сегодня — это ваша архивная работа вчера», — рассказал главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
