Звание «Ветеран труда» традиционно считается символом долгого, добросовестного труда на благо страны. Оно открывает доступ к целому набору социальных льгот и мер поддержки, поэтому для многих граждан имеет не только моральное, но и вполне практическое значение.
Однако на практике путь к этому статусу нередко оказывается сложнее, чем ожидалось: десятки лет стажа есть, а до заветного звания не хватает буквально одного года. Подобные ситуации встречаются регулярно.
Часто люди смиряются с отказом, считая его окончательным. Между тем законодательство допускает важную деталь: период обучения в училище, техникуме или институте может быть включен в стаж для присвоения звания «Ветеран труда». Именно этот нюанс нередко становится решающим и позволяет восполнить недостающий стаж для получения статуса ветерана труда.
Показательным стал случай жительницы Пермского края, дошедший до суда. История наглядно продемонстрировала: формальный отказ органов соцзащиты не всегда соответствует закону. При грамотном подходе и опоре на нормы права свои трудовые годы можно и нужно защищать.
Причина, по которой учебу разрешено учитывать в стаже, кроется в изменениях законодательства. В советский период и в 1990-е годы обучение в профессиональных учебных заведениях — ПТУ, техникумах и вузах — официально включалось в общий трудовой стаж. Эти правила были прямо закреплены в действовавших на тот момент нормативных актах.
Сегодня такие нормы не применяются при назначении пенсий, но для иных правовых целей они продолжают иметь значение. Присвоение звания «Ветеран труда» относится именно к таким случаям. Если стаж формировался в годы, когда учеба засчитывалась, то и расчет должен производиться по «старым» правилам.
Эту позицию подтвердил Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в деле № 8Г-698/2023. Он указал: при определении стажа для присвоения звания «Ветеран труда» необходимо применять нормы законодательства, действовавшие в период его формирования. Иными словами, обучение в 1980-х годах подлежит включению в стаж по законам того времени. Это решение стало важным ориентиром для аналогичных споров по всей стране и усиливает правовую защиту граждан.
Алгоритм действий в подобных ситуациях достаточно четкий. В первую очередь необходимо изучить региональные правила. Звание «Ветеран труда» может присваиваться как на федеральном, так и на региональном уровне. Федеральные основания применяются редко и связаны либо с наличием ведомственных наград, либо с особыми условиями стажа. В большинстве случаев речь идет о региональном статусе, а требования к стажу существенно различаются в зависимости от субъекта РФ.
Далее потребуется получить развернутую выписку о стаже в Социальном фонде России. В отличие от стандартной справки, такой документ отражает все периоды трудовой деятельности и позволяет выявить пропущенные отрезки, в том числе годы учебы. Именно эта информация станет основой для дальнейших действий.
Важным этапом остается сбор документов об обучении. Это может быть диплом с приложением, свидетельство об окончании учебного заведения или архивная справка. Даже при утрате оригиналов восстановление данных через архивы возможно и часто дает результат.
После подготовки документов подается заявление в органы социальной защиты с просьбой включить период обучения в стаж и пересмотреть решение о присвоении звания. В заявлении важно ссылаться на нормы законодательства, действовавшие в период учебы, и подтверждать их документально.
Если после этого следует отказ, ситуация не считается безвыходной. Решения соцзащиты подлежат обжалованию в административном порядке или через суд. Судебная практика показывает, что при наличии документов и правильной правовой позиции шансы на успех достаточно высоки. Такие дела все чаще завершаются в пользу граждан, подтверждая: звание «Ветеран труда», льготы и заслуженное признание можно отстоять даже спустя годы.
