Годы работы в советское время могут повлиять на размер пенсии и сегодня. Однако в индивидуальном лицевом счете иногда отсутствуют целые периоды трудовой деятельности, сведения о заработке или данные о службе в армии. Причиной могут стать ошибки в документах, утраченные архивы и неполные сведения, переданные работодателями. Исправить такие неточности можно через Социальный фонд России (СФР). Порядок предоставления соответствующей государственной услуги ранее регулировало постановление Правления ПФ РФ от 27 сентября 2019 года № 485п, но оно было заменено Постановлением Правления ПФ РФ от 28.06.2021 N 232п
Какие сведения о стаже и заработке можно исправить
В первую очередь стоит проверить, какие сведения о стаже и заработке уже учтены на индивидуальном лицевом счете. Если обнаружатся пропуски, можно обратиться за корректировкой данных и представить документы, подтверждающие работу в спорный период. Одна из наиболее важных категорий — сведения о заработке до 1 января 2002 года. Эти данные используются при оценке пенсионных прав, приобретенных до начала современной системы обязательного пенсионного страхования. Поэтому отсутствие подтвержденных сведений о зарплате за определенные периоды может повлиять на расчет пенсии.
Не менее важен страховой стаж. В нем могут отсутствовать отдельные годы работы, а также предусмотренные законодательством нестраховые периоды. К ним, в частности, относятся военная служба по призыву и некоторые периоды ухода за ребенком — при соблюдении установленных законом условий. Отдельное внимание стоит уделить сведениям о трудовой деятельности, которые должны были попасть в электронную систему из бумажных документов. Если запись в трудовой книжке есть, а в индивидуальном лицевом счете соответствующего периода нет, необходимо выяснить причину расхождения и подтвердить сведения, рассказал главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
Такие ошибки способны иметь вполне ощутимые последствия. Если в документах не учтен продолжительный период работы, пенсионные права могут оказаться отражены не полностью. Поэтому проверка лицевого счета — не формальность, а способ своевременно обнаружить неточности.
За корректировкой индивидуальных сведений может обратиться сам гражданин, которому открыт индивидуальный лицевой счет и присвоен СНИЛС. Если человек не может подать заявление самостоятельно, его интересы вправе представлять законный представитель или другое уполномоченное лицо при наличии необходимых документов.
Обратиться за разъяснениями можно в территориальный орган СФР. Информацию о порядке предоставления услуги также можно найти на официальном сайте фонда и портале «Госуслуги». При этом перед подачей заявления желательно выяснить, какие сведения требуют исправления и какими документами их можно подтвердить. Это поможет избежать повторных обращений и ускорит проверку.
Какие сроки установлены для рассмотрения заявления
Постановление Правления ПФР от 28 июня 2021 года № 232п утверждает административный регламент приема заявлений о корректировке сведений индивидуального учета. Согласно пункту 14 регламента, заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней после регистрации при наличии всех необходимых документов. Если для проверки нужны сведения, которые фонд запрашивает у других государственных органов, решение принимается не позднее чем через пять рабочих дней после поступления запрошенных документов.
В отдельных случаях рассмотрение может быть приостановлено на предусмотренных регламентом основаниях. Поэтому при подаче заявления важно уточнить, какие документы уже имеются в распоряжении фонда и какие еще предстоит получить.
Какие документы понадобятся для восстановления стажа
Основой для корректировки сведений служат заявление и документы, подтверждающие обстоятельства, которые необходимо исправить. В зависимости от ситуации это может быть трудовая книжка, архивная справка, документы работодателя или другие подтверждения работы и заработка.
«Особенно внимательно стоит проверить правильность записей в трудовой книжке. Значение имеют даты приема и увольнения, наименование организации, должность, подписи и печати. При этом записи оцениваются с учетом требований, действовавших в период их оформления. Если в трудовой книжке допущена ошибка в фамилии или имени, могут потребоваться свидетельство о браке, документ о перемене имени или справка органа ЗАГС. Если принадлежность документа невозможно подтвердить обычным путем, в определенных случаях вопрос решается через суд», — пояснил Белов.
Дополнительные документы стоит подбирать с учетом конкретного пропуска в лицевом счете. Например, если не учтена работа на предприятии, которое давно прекратило существование, полезно выяснить, куда передали его кадровые документы и сохранились ли они в государственном или муниципальном архиве.
Не все документы гражданину обязательно собирать самому. Часть сведений фонд вправе запросить в рамках межведомственного взаимодействия. Это особенно важно, когда речь идет о событиях многолетней давности, а документы не сохранились на руках. В зависимости от ситуации запросы могут касаться военной службы, получения пособия по безработице, отдельных периодов проживания супругов военнослужащих в местностях без возможности трудоустройства и сведений о предпринимательской деятельности.
Заявление на корректировку можно подать через территориальный орган Социального фонда России. При этом обращаться разрешается не только по месту регистрации. Если возникли сомнения относительно доступности услуги в конкретном отделении, порядок приема документов лучше предварительно уточнить на официальном сайте СФР.
Корректировка сведений индивидуального лицевого счета предоставляется бесплатно. Оплата за само рассмотрение заявления не предусмотрена. Если какие-либо посредники предлагают за деньги гарантированно восстановить стаж или ускорить решение Социального фонда, стоит отнестись к таким обещаниям с осторожностью. Никто не может гарантировать положительный результат без документального подтверждения пенсионных прав.
Что делать, если Социальный фонд отказал
Если фонд не согласился исправить сведения, необходимо внимательно изучить письменное решение. Постановление № 232п предусматривает процедуру принятия решения как о корректировке сведений, так и об отказе в ней. Отказ можно обжаловать в досудебном порядке. Для этого следует направить жалобу руководителю территориального отделения СФР или в вышестоящий орган фонда.
«К жалобе полезно приложить копию отказа и документы, подтверждающие спорный период работы. Если сохранились архивные справки, приказы о приеме на работу, расчетные ведомости или другие документы предприятия, они могут помочь при повторном рассмотрении. Если досудебное обжалование не принесло результата, остается возможность обратиться в суд. В зависимости от обстоятельств дела суд может рассмотреть вопрос об установлении юридически значимых фактов и защите пенсионных прав», — сообщил эксперт.
Проблема советского стажа связана не только с ошибками в документах. Предприятия закрывались, реорганизовывались, меняли названия, а кадровые архивы передавались другим организациям. Иногда поиск нужной справки превращается в отдельную задачу. Чем раньше обнаружен пропуск, тем больше времени остается на поиск подтверждений. Если отложить проверку до момента назначения пенсии, сбор документов может потребовать дополнительных усилий, особенно когда организация давно ликвидирована.
При этом рассчитывать исключительно на то, что все необходимые сведения уже есть у государства, не стоит. Индивидуальный лицевой счет отражает информацию, поступившую в систему учета. Если определенный период работы там отсутствует, его придется подтвердить и добиваться внесения соответствующих сведений. Получить сведения о состоянии индивидуального лицевого счета можно через портал «Госуслуги», а также обратиться за выпиской в Социальный фонд России.
