Депутаты Государственной думы от партии «Новые люди» во главе с заместителем руководителя фракции Сарданой Авксентьевой направили обращение премьер-министру Михаилу Мишустину с инициативой изменить порядок индексации региональных мер социальной поддержки.
Депутаты акцентируют внимание на проблеме которая, по их оценке, сохраняется в ряде субъектов РФ. При повышении размеров социальных выплат региональные власти зачастую не пересматривают критерии нуждаемости — то есть пороги дохода, дающие право на получение помощи.
В результате складывается парадоксальная ситуация: сумма выплаты формально увеличивается, однако число граждан, имеющих на нее право, сокращается.
Парламентарии указывают, что подобная практика фактически обесценивает саму идею индексации. При «замороженных» порогах дохода даже незначительный рост пенсий или других социальных поступлений может автоматически лишить человека права на региональную поддержку.
В письме предлагается рассмотреть возможность закрепления на федеральном уровне обязанности для субъектов РФ одновременно с индексацией выплат пересматривать и доходные пороги.
Корректировка, по мнению депутатов, должна учитывать динамику инфляции, рост пенсий и других социальных выплат. Такая мера, как подчеркивается в документе, позволит синхронизировать механизмы поддержки с реальной экономической ситуацией.
Авторы инициативы считают, что внедрение подобного подхода обеспечит не формальное, а реальное сохранение социальной помощи. Кроме того, это может вернуть право на региональные выплаты значительной части пенсионеров, которые утратили его из-за устаревших критериев нуждаемости.
Синхронная индексация порогов дохода, по оценке депутатов, позволит сохранить фактический охват получателей на уровне, соответствующем целям социальной политики, и предотвратить скрытое сокращение числа нуждающихся в поддержке.
Как работает «ловушка бедности» на практике
Представим пенсионера в регионе, где порог дохода для получения субсидии на ЖКХ составляет 20 000 рублей.
- До индексации. Пенсия составляет 19 800 рублей. Человек признается нуждающимся и получает льготу на оплату квартиры в размере 2 500 рублей. Его реальный бюджет: 22 300 рублей.
- После индексации. Пенсию повышают на 5% (на 990 рублей). Теперь доход пенсионера — 20 790 рублей.
- Итог. Формальный доход вырос, но теперь он выше порога на 790 рублей. Пенсионер автоматически теряет право на субсидию. Вместо прибавки он получает «минус» в бюджете, так как его итоговый доход (без субсидии) теперь составляет всего 20 790 рублей.
Чистая потеря составила 1 510 рублей из-за отсутствия синхронного пересмотра порогов.
