При расчете страховой пенсии Социальный фонд России применяет показатель, который называют зарплатным коэффициентом. Он отражает соотношение среднемесячного заработка будущего пенсионера и средней зарплаты по стране. Базово для вычислений по умолчанию Соцфонд использует данные за 2000–2001 годы. Однако если в любые другие пять лет соотношение было выше, закон допускает выбор более выгодного периода — именно он должен лечь в основу расчета.
На практике нередко происходит иное. В расчетах оставляют показатели за 2000–2001 годы, даже если в иные периоды доход был значительно выше. В результате зарплатный коэффициент пенсионера оказывается заниженным, а вместе с ним уменьшается и размер пенсии.
При малейших сомнениях в размере своей пенсии лучше добиваться проверки — требовать, чтобы фонд пересмотрел данные и определил наиболее выгодный период работы. Такой шаг способен привести к ощутимому перерасчету выплат.
Зарплатный коэффициент применяется только к части пенсии, связанной со стажем до 2002 года. За более поздние периоды учитываются исключительно страховые взносы. Важно помнить и о лимитах: для большинства граждан коэффициент ограничивают значением 1,2, даже если фактический показатель выше.
Повышенные значения — от 1,4 до 1,9 — возможны лишь при соблюдении специальных условий: проживание на 01.01.2002 года в северных регионах или наличие «северного стажа» — не менее 15 лет на Крайнем Севере либо 20 лет в приравненных районах. Подтверждением служат регистрация по месту жительства, временная прописка, документы о работе; в отдельных случаях факт проживания устанавливается судом, объяснил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
Показательный пример произошел в городе Каменск-Уральский. О нем рассказали специалисты «Центра Справедливости». Местная жительница почти четыре десятилетия работала слесарем-механиком на каменский радиозавод «Октябрь», занимаясь сборкой и настройкой аппаратуры. Тяжелый труд, 38 лет стажа и воспитание троих детей не уберегли от скромной пенсии — чуть выше прожиточного минимума, около 18 200 рублей. Женщина решила перепроверить расчеты Соцфонда.
По словам представителя центра Ольги Кухаренко, формально фонд действовал по закону, но не выбрал наиболее выгодные пять лет заработка. В расчетах оставили период 2000–2001 годов — это автоматически снизило зарплатный коэффициент и итоговую выплату пенсионерки. После вмешательства СФР провел новый расчет. Итог оказался впечатляющим: пенсия выросла на 4 800 рублей в месяц, а за недоплату с 2022 года пенсионерке перечислили 184 000 рублей. Сейчас правозащитники добиваются доплаты и за более ранние периоды — вплоть до момента выхода женщины на пенсию в 2005 году.
Юридическая база для таких требований есть. Согласно ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», если страховая пенсия не была своевременно выплачена по вине органа пенсионного обеспечения, задолженность выплачивается за прошедшее время без ограничения сроков.
Эксперты отмечают: одна из главных проблем — сложность формул расчета. Пожилым людям трудно разобраться в тонкостях коэффициентов, стажа и баллов. Раньше размер выплат зависел от стажа, заработка и заслуг, теперь ключевую роль играют страховые баллы и взносы. На этом фоне возникают споры о корректности расчетов — иногда намеренные, иногда из-за формального подхода.
Статистика подтверждает системность проблемы. Два года назад Счетная палата Российской Федерации проверила тысячу пенсионных дел и обнаружила нарушения со стороны фонда в 160 случаях. Это 16%. Эти цифры должны заставить многих пенсионеров задуматься о проверке собственных начислений.
