Стаж больше не важен? Прогнозируется радикальная реформа пенсионной системы

Пенсионер Пенсионерам

Старение населения в России перестает быть абстрактным демографическим понятием и все отчетливее превращается в фактор, который напрямую влияет на устойчивость всей пенсионной системы. Новое исследование Института экономики РАН показывает, что даже при умеренно оптимистичных сценариях Россия в ближайшие десятилетия столкнется с ростом нагрузки на работающих граждан. Это означает, что дальнейшие изменения пенсионной системы — вопрос не политического выбора, а объективной необходимости, считает автор исследования, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Лаборатории исследований базового пенсионного дохода ФГБУН Институт экономики РАН Вадим Потапенко.

По данным Росстата и расчетам ученых, доля пожилых людей в структуре населения России продолжает расти и будет увеличиваться как минимум до середины 2040-х годов. Если в начале 2025 года люди пенсионного возраста составляли около 27,6% населения, то к 2045 году их доля приблизится к 34–35%. Этот процесс необратим. Многочисленные поколения, родившиеся в позднесоветский период, входят в старшие возрастные группы, тогда как число молодых поколений заметно меньше.

При этом общая численность населения будет сокращаться. Согласно среднему демографическому прогнозу Росстата, к 2045 году население России уменьшится примерно до 139 млн человек. Снижение численности сочетается со старением, что формирует главный вызов для российской экономики и системы социального обеспечения.

Автор исследования подчеркивает, что важно не только то, что нагрузка на экономику увеличивается, но и то, как именно она перераспределяется. Если раньше основной «вес» приходился на детей и молодежь, то в ближайшие годы центр тяжести сместится в сторону пожилых. По расчетам, уже в ближайшем будущем нагрузка со стороны пенсионеров превысит нагрузку со стороны детей и подростков.

К 2045 году вклад пожилых в общую демографическую нагрузку вырастет более чем на треть по сравнению с сегодняшним уровнем. Это принципиально меняет логику функционирования пенсионной системы, которая исторически была рассчитана на иное соотношение поколений.

При этом общий уровень демографической нагрузки — соотношение неработающих и занятых — не станет катастрофическим. Даже в долгосрочной перспективе он не превысит значений начала 2000-х годов. Но это не означает отсутствия проблем. Структура нагрузки становится принципиально иной, и именно это требует новых решений от власти.

Численность занятых россиян достигла пика в 2024 году, но дальше начнет снижаться. Даже в наиболее благоприятных сценариях к середине 2040-х годов число работающих граждан сократится на несколько миллионов человек. Основная причина — уменьшение численности самых экономически активных возрастных групп: мужчин 25–54 лет и женщин 30–54 лет. Именно они сегодня формируют основу рынка труда.


Рост занятости среди людей предпенсионного и пенсионного возраста частично компенсирует этот спад. После повышения пенсионного возраста участие старших возрастных групп в рабочей силе заметно увеличилось и продолжит расти до конца десятилетия. Но даже этот эффект не способен полностью перекрыть демографическое сжатие.

Нынешняя российская пенсионная система построена на страховом принципе. Выплаты формируются за счет взносов работающих. При росте доли пожилых и сокращении числа занятых такая модель сталкивается с объективными ограничениями. Чтобы сохранить уровень пенсий, необходимо либо увеличивать взносы, либо наращивать трансферты из бюджета.

Рост страховых взносов несет риски для экономики — он может повышать издержки бизнеса, замедлять рост зарплат и сдерживать экономический рост. Также такая мера вызовет отторжение у населения, усилив социальную напряженность. Поэтому Вадим Потапенко указал на необходимость более гибкой конструкции финансирования пенсий, где возрастает роль бюджетной поддержки. В этом контексте может рассматриваться идея внедрения базового пенсионного дохода — универсальной части пенсионного обеспечения, не зависящей напрямую от страховых взносов. Такой механизм может стать ответом на структурное старение населения и перераспределение демографической нагрузки.

Новые вызовы, стоящие перед властью из-за «старения» населения России, требуют пересмотра принципов пенсионного обеспечения, источников финансирования и роли государства в перераспределении доходов.

Советуем прочитать:
• Россиянам рекомендовали вывести деньги с банковских карт
• Раскрыты особенности индексации пенсий с 2026 году
• Пользователи карт «Мир» лишатся возможности оплачивать покупки контактным способом
• Принято важное постановление: пенсионеры получат доплату за все годы

PNZ.RU