Строительство цирка в Пензе на улице Плеханова однозначно войдет в историю. Объект действительно станет уникальным, как когда-то заявлял представитель «Росгосцирка» Игорь Дикун.
«В Пензе же возводится объект нового типа, он будет первым в России», — говорил Игорь Дикун в 2013 году, когда был завершен снос старого здания цирка, построенного в 1965 году.
Портал PNZ.RU направил запрос в «Росгосцирк» с целью прояснить, сколько денежных средств было потрачено на возведение цирка в Пензе.
Как сообщила в официальном ответе начальник Департамента по связям с общественностью и спецпроектам Росгосцирка Татьяна Соломина, главным распорядителем федеральных средств является Министерство культуры РФ, поэтому назвать точную сумму ведомство затрудняется. Портал PNZ.RU направил соответствующий запрос в Минкультуры, а параллельно на основе открытых данных решил выяснить, сколько уже денег было потрачено на знаменитый пензенский долгострой.
Хронология финансовой истории объекта
2011–2013 годы. На разработку проектно-сметной документации (ПСД) потратили 871,76 млн рублей.
19 июня 2013 года: В Пензе на месте сноса старого здания цирка имени Терезы Дуровой стартовали строительные работы. Игорь Дикун заверил, что арена станет самой технологичной в России, а ее возведение обойдется в 1,2 млрд рублей.
27 ноября 2017 года. Вопрос строительства цирка в Пензе обсудили на оперативном совещании в правительстве региона. Экс-губернатор Иван Белозерцев отметил, что в бюджете РФ заложено 1 млрд 305 млн рублей на полное завершение работ при поддержке Президента и Председателя Правительства РФ.
Материал по теме. Строительство цирка в Пензе: сдача объекта к 2030 году пока под вопросом
7 августа 2018 года. Из госказны выделено еще 705 млн 625 тыс. рублей (300 млн в 2019-м и 405 млн 625 тыс. в 2020 году). В подписанном Дмитрием Медведевым постановлении уточнялось, что общие инвестиции составят 2 млрд 176 млн 908 тыс. рублей, из которых 1 млрд 471 млн 283 тыс. рублей уже поступили в область с 2011 по 2018 год по программе «Культура России».
16 августа 2020 года. Готовность объекта составляла 85%. Из-за новых требований к содержанию животных и пожарной безопасности «Росгосцирк» скорректировал ПСД. Сметная стоимость контракта выросла с 1 млрд 276 млн 717,44 тыс. до 1 млрд 944 млн 677,95 тыс. рублей (удорожание на 667 млн 960,51 тыс. рублей).
16 марта 2023 года. При готовности объекта более 90% губернатор Олег Мельниченко после обращения к вице-премьеру Марату Хуснуллину сообщил о выделении дополнительных 850 млн рублей на 2023–2024 годы для отделки корпусов.
22 февраля 2026 года. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении финального транша для завершения долгостроя. В период с 2026 по 2029 годы из федеральной казны направят внушительные 804 млн 47 тыс. рублей. При этом в документе указано, что после этих вливаний общая сумма госинвестиций достигнет 2 млрд 240 млн 287 тыс. рублей.
Так сколько же реально потратили?
Анализ опубликованных в официальных источниках цифр выявляет серьезные математические и методологические противоречия, из-за которых реальную сумму трат невозможно свести к единому знаменателю.
Например, в распоряжении Михаила Мишустина от 2026 года указано, что с учетом нового транша в 804 млн рублей общий объем госинвестиций составит всего 2,24 млрд рублей. Однако еще в документе Дмитрия Медведева от 2018 года официально фигурировала общая сумма в 2,176 млрд рублей. Если к ней прибавить только последующие удорожания (667,9 млн в 2020 году), транш от Хуснуллина (850 млн в 2023 году) и новый транш Мишустина (804 млн в 2026 году), итоговые вливания должны превышать 4,5 млрд рублей.
Если механически сложить абсолютно все упомянутые в хронологии транши, субсидии, сметы и контракты (871,76 млн + 1,2 млрд + 1,305 млрд + 705,6 млн + 1,944 млрд + 850 млн + 804 млн), то номинальный оборот средств вокруг объекта превысит 7,6 миллиарда рублей.
«Очевидно, что простое сложение не отображает действительность, поскольку многие цифры (например, сметы 2013, 2018 и 2020 годов) включают в себя ранее выделенные, но неосвоенные или перераспределенные средства из-за смены подрядчиков и корректировок проектов. Также стоит учитывать, что «Росгоцирку» удалось выиграть суд у одного из подрядчиков, а значит часть средств могла быть возвращена в казну. Таким образом, Минкультуры оперирует заново утвержденными остатками лимитов, из-за чего в документах 2026 года итоговая планка «сброшена» до 2,24 млрд рублей, тогда как фактически за 15 лет через стройку в разных формах могло пройти от 2,2 до 4,5 млрд рублей реального финансирования», — отметил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
