Любимая зеленая зона отдыха жителей Пензы — эко-парк «Ласточкины горы» — оказалась в центре градостроительного вопроса. Живописные склоны, где летом традиционно гуляют с детьми и устраивают пикники, а зимой разворачиваются массовые катания на ватрушках и санках, как выяснилось, не относятся к зоне отдыха, а находятся в собственности физических лиц, следует из данных публичной кадастровой карты.
Редакция сетевого издания PNZ.RU направила официальный запрос в Министерство градостроительства и архитектуры Пензенской области, чтобы выяснить историю юридического статуса этих земель.
Как следует из официального ответа Минграда Пензенской области за подписью министра Александра Итальянцева, согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН) от 19 августа 2026 года, физическим лицам принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 58:29:4002011:4018, 58:29:4002011:4019, 58:29:4002011:4021 и 58:29:4002011:4022. Разрешенное использование: «Для индивидуального жилищного строительства».
Правом распоряжаться землей вокруг (кадастровый номер участка 58:29:4002011:4006), где находится большая часть эко-парка «Ласточкины горы», уполномочена администрация города Пензы.
В то же время сведения о правообладателе еще одного участка — 58:29:4002011:1009 — в базе ЕГРН на данный момент и вовсе отсутствуют. Разрешенное использование земли: спортплощадки, спортзалы, теннисные корты, детские площадки, площадки для отдыха.
Главным открытием ответа ведомства стало то, когда именно живописная зона сменила свое целевое назначение. Оказалось, что еще в 2019 году администрация города Пензы внесла изменения в Генеральный план города. Именно тогда для участков с кадастровыми номерами 4018, 4019, 4021, 4022, была официально установлена планируемая функциональная зона — «Зона застройки индивидуальными жилыми домами». Фактически это открыло юридическую возможность для последующей частной застройки территории коттеджами.
Напомним, что полномочия в сфере градостроительной деятельности были перераспределены и переданы от мэрии Пензы в областное Министерство градостроительства и архитектуры с 1 марта 2022 года (на основании Закона Пензенской области от 24.11.2021 № 3765-ЗПО). Однако документы-основания, послужившие поводом для изменения Генплана в 2019 году, в областное ведомство не передавались.
«Передача поступивших предложений, послуживших внесению изменений в генеральный план, не входит в перечень документов, передаваемых органом местного самоуправления областному ведомству при перераспределении полномочий. Исходя из этого, документы-основания в Министерстве отсутствуют», — подчеркнул в ответе министр градостроительства и архитектуры Пензенской области Александр Итальянцев.
В министерстве также уточнили, что какие-либо предложения от физических или юридических лиц о внесении новых изменений в Генплан Пензы относительно указанных кадастровых участков в адрес Минграда не поступали.
Ситуация вокруг рекреационной зоны вызывает серьезное беспокойство у местных жителей, ведь изменение функциональной зоны на ИЖС создает прямой риск ограничения доступа граждан к привычным местам отдыха. Здесь в любой момент могут появиться заборы и начаться строительство домов.
Редакция портала PNZ.RU обязательно направит новый официальный запрос — на этот раз в администрацию города Пензы. Журналисты намерены выяснить, на каком основании, по чьей инициативе и в чьих интересах в 2019 году земля в районе эко-парка была переведена под индивидуальное жилищное строительство.
