Детям, родившимся в результате ЭКО, после смерти их биологических отцов могут назначить пенсию по потере кормильца. В этом году она равна 8,8 тысячи рублей, а далее последуют плановые индексации в установленном порядке. Решение о корректировках в имеющиеся правовые нормы принял Конституционный суд.
В постановлении высшей судебной инстанции речь идет о страховом пособии, но в Минтруде считают более целесообразным назначать социальное.
Аналогичную господдержку получают несовершеннолетние сироты (полные и неполные; студентам-очникам планка сдвинута до 23 лет) и дети, у которых скончалась мать, растившая их в одиночку, или оба родителя неизвестны.
Такой подход, во-первых, не потребует коренных перестроений в законодательстве – достаточно просто расширить круг льготников.
Вам может быть интересно:
• Адвокат: подаренная квартира не достанется тому, кому ее подарили
• Раскрыт способ распознать поддельное сливочное масло
• Стремительно набирает популярность новый вид аренды квартир
• Путин заявил о существовавшей возможности раскола России
Во-вторых, для страховой пенсии по потере кормильца имеет значение факт иждивения. Дети, рожденные через ЭКО, под эту статью не подпадают, поскольку с биологическим отцом не живут, его доходы для их существования значения не имеют.
И есть еще одно различие, препятствующее назначению именно страховой пенсии. Она выплачивается из бюджета Социального фонда России, то есть из средств, выделяемых для компенсации утраченного заработка.
В рассматриваемом случае это условие тоже не соблюдается. Следовательно, с точки зрения финансирования логичнее назначать все-таки социальную.
Вариант, предложенный Минтрудом, нашел поддержку в юридическом сообществе, отмечают «Известия». В частности, одобрение выразил руководитель центра правового обеспечения социально-экономических реформ ИЗиСП Юрий Воронин.
По его мнению, государство само способно определить, какую сумму выделять из казны, так что разница между страховой и социальной пенсией может стать и некритичной.
Нужно также помнить, что страховая пенсия – не проявление благотворительности. В Соцфонд деньги поступают из вносов, удержанных из зарплат, то есть на работающую часть населения ляжет дополнительная нагрузка.
Аналогичной точки зрения придерживается профессор Финуниверситета при Правительстве РФ Александр Сафонов. У пенсионной системы, полагает он, на данный момент уже достаточно функций. Если добавить не охватываемые ею вопросы, она окончательно перестанет справляться с теми, которые уже есть.
Репродуктивные технологии – сфера, которая требует профильного законодательного регулирования, утверждает экономист. К примеру, довольно слабо проработана проблема алиментов. Данные доноров хранятся в секрете, но от риска утечки информации не застрахован никто. И если женщина подаст в суд на алименты, сославшись на трудную жизненную ситуацию, у биологического отца не будет никаких аргументов для защиты.
Даже отказ от материальных претензий, который подписывают перед ЭКО, не станет гарантией: в судах обычно интересы матери имеют приоритет.