Российских пенсионеров хотят защитить от потери части денег из-за задержки выплат, которые были присуждены по решению суда. Правительство предлагает четко определить дату, с которой должна рассчитываться индексация таких средств. Соответствующий законопроект кабмин внес в Государственную думу, писал ранее портал PNZ.RU.
Поводом для изменений стали ситуации, когда пенсионеру через суд удается доказать ошибку при назначении или расчете пенсии. Например, Социальный фонд России мог не учесть определенный период трудового стажа либо неправильно рассчитать выплаты за работу в особых условиях. После победы пенсионера в суде СФР обязан пересчитать пенсию за прошлые периоды и выплатить образовавшуюся задолженность.
Если положенные по суду деньги перечисляются не сразу, возникает проблема их обесценивания из-за инфляции. Однако до сих пор законодательство не давало однозначного ответа на вопрос, с какой именно даты необходимо начислять индексацию.
Из-за этого судебная практика складывалась по-разному. В одних случаях суды отсчитывали период индексации с даты вступления решения в силу, в других — с момента, когда пенсионеру первоначально должны были перечислить деньги. Были и ситуации, когда в индексации вообще отказывали. Основанием становилось то, что суд обязал пенсионный орган сделать перерасчет, но не определил конкретную сумму, которую необходимо взыскать.
На одну из подобных проблем обратил внимание Конституционный суд России. В постановлении, вынесенном весной 2026 года, КС признал не соответствующими Конституции действующие положения Гражданского процессуального и Бюджетного кодексов в той части, в которой они не позволяют четко установить момент начала индексации своевременно не выплаченных пенсионеру денежных сумм.
Конституционный суд потребовал устранить возникшую правовую неопределенность. До появления новых законодательных норм КС установил временный порядок расчета: индексация должна начинаться с первого дня после окончания месяца, следующего за месяцем, в котором судебное решение вступило в законную силу. Именно этот подход теперь предлагается закрепить непосредственно в законодательстве.
Индексация не станет новой прибавкой к пенсии
Законопроект предусматривает внесение в Федеральный закон «О страховых пенсиях» новой статьи под названием «Индексация присужденных денежных сумм». Согласно предлагаемому механизму, если судебное решение вступило в силу, например, в мае, начисление индексации начнется с 1 июля.
При этом новая норма рассчитана не на все возможные судебные споры. Она будет применяться к так называемым простым перерасчетам, когда пенсионному органу для исполнения решения суда не требуется заново устанавливать какие-либо обстоятельства или получать дополнительные документы и справки, отсутствующие в его распоряжении.
Сам механизм индексации при этом менять не планируется. Как рассказала «Парламентской газете» член Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб, он уже предусмотрен гражданским процессуальным законодательством.
По словам депутата, главная задача законопроекта заключается именно в устранении правовой неопределенности. После принятия нормы у судов появится четкий ориентир: если пенсионер выиграл дело о перерасчете, а Социальный фонд перечислил причитающиеся деньги с задержкой, сумма должна быть проиндексирована начиная с установленной законом даты.
«Это важно, потому что даже несколько месяцев могут снизить покупательную способность суммы, которую пенсионер ждал, — объяснила депутат. — Особенно если речь идет о перерасчете за несколько лет — разница может быть существенной».
При этом законопроект не предусматривает введения новой льготы или общего повышения пенсий. Речь идет о другой гарантии — сохранении покупательной способности тех средств, которые государство уже обязано выплатить пенсионеру по решению суда, но перечислило с опозданием.
«Фактически государство запускает механизм защиты выплат от инфляции и обесценивания. Предлагаемые изменения будут распространяться только на получателей страховых пенсий — по старости, инвалидности и случаю потери кормильца. Новые правила будут использоваться в тех случаях, когда суд обязал пенсионный орган пересчитать выплату за прошлый период и перечислить недополученные деньги, однако фактическая выплата была произведена с задержкой», — пояснил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
