Переводы и снятие наличных: для каких операций пенсионерам придется искать доверенных лиц

Прошел первое чтение законопроект о применении «второй руки» в банковских операциях. Механизм подразумевает привлечение доверенных лиц к подтверждению переводов, совершаемых пенсионерами и гражданами из социально уязвимых групп.

Перед вторым заседанием в документ внесут серьезные правки, сообщают «Известия». Инициатива появилась в ЦБ на фоне критичного расширения социальной инженерии, из-за которой владелец счета сам передает конфиденциальные данные мошенникам и теряет деньги. Если закон примут во втором чтении, он вступит в силу в начале 2025 года.

В ходе доработки, которая идет сейчас, будет исключено условие о доверенности для подтверждения операций – оно, как оказалось, противоречит Гражданскому кодексу. Вместо того внесут требование о дополнительном соглашении к договору. Кроме того, детализируют порядок отказа от «второй руки», чтобы исключить вероятность злоупотреблений со стороны доверенных лиц.

«Важно отметить, что мера не будет распространяться на операции через сервис быстрых платежей (СБП), платежных карт и электронных денежных средств», – указал глава думского комитета по финрынку Анатолий Аксаков.

Через СБП проводится более 80% переводов между физическими лицами. Если систему поставить под «вторую руку», переводы сильно замедлятся, что противоречит принципу быстроты. Таким образом самый актуальный канал движения денежных средств выпадет из оборота.

Требуют решения и недочеты юридического плана. Адвокат Алексей Выручаев, в частности, не нашел в документе внятного регламента верификации операции третьим лицом. Законопроект отдает этот момент на усмотрение банков. Весьма неочевидно также условие касательно комиссии за оказание такой услуги, отчего повышается риск удорожания транзакций.

Снять вопрос помогло бы ограничение пороговых значений банковских тарифов.

«Это позволит исключить вероятность завышения комиссий до уровня, когда столь полезный механизм защиты станет экономически невыгодным потребителям финуслуг, особенно с учетом необходимости внедрения его среди социально уязвимых слоев населения», – отметила руководитель проекта ОНФ «За права заемщиков» Евгении Лазаревой.

Она считает целесообразным расширить действие схемы «второй руки» на получение кредитов и снятие наличных. Находясь под влиянием мошенников, люди зачастую выводят все имеющиеся сбережения со счетов и добирают требуемые суммы за счет займов. Вся денежная масса целиком уходит кураторам или дропперам.

В ЦБ с таким мнением согласны: закон должен охватывать все варианты движения средств, где риск краж повышен. Однако нельзя забывать и об удобстве операций, чтобы благое начинание не возымело негативных последствий. Поэтому регулятор, со своей стороны, продолжает консультации с экспертным сообществом.

Наконец, не все ясно с принципами выбора доверенного лица, обратил внимание судебный эксперт группы Veta Александр Терентьев. Если и «первая» рука, и «вторая» числятся клиентами одного банка, мера перестает быть объективной.