К 2030 году в России планируется масштабное обновление общественного транспорта — не менее 85% подвижного состава в городах должно быть заменено. Такую задачу еще в 2024 году поставил президент Владимир Путин. В регионы уже активно поступают новые автобусы, троллейбусы и трамваи, закупаемые с помощью субсидий, льготных кредитов и лизинговых программ. Только в 2025 году субъекты получили около 4,9 тысячи единиц техники.
Однако, как прозвучало 13 апреля на парламентских слушаниях, достигнуть поставленной цели будет непросто. Глава комитета Совета Федерации по экономической политике Андрей Кутепов подчеркнул: чтобы уложиться в сроки, необходимо ежегодно закупать примерно по 5 тысяч единиц транспорта. Но даже современные автобусы — лишь верхушка айсберга. Ключевое ожидание людей — это стабильные маршруты и четкое соблюдение расписания.
Ситуация в регионах остается крайне неоднородной. По словам сенатора Евгения Дитриха, в стране до сих пор нет полной картины состояния транспортных парков — ни по городским, ни по пригородным маршрутам. В некоторых субъектах даже не разработаны программы плановой замены техники. Более того, государственная поддержка пока практически не учитывает состояние инфраструктуры, без которой новый транспорт попросту не сможет эффективно работать. Изношенные рельсы, контактные сети и депо становятся серьезным тормозом реформы.
К проблемам добавляется острая нехватка водителей, а также сбои в сотовой связи и навигации. Эти факторы мешают внедрению современных решений — от бесконтактной оплаты до систем отслеживания транспорта в режиме реального времени.
Минтранс продолжает финансировать обновление: ведомство покрывает до 40% стоимости техники, а для наиболее нуждающихся регионов — до 60%. В планах — заменить не менее 27,5 тысячи единиц транспорта к 2030 году. При этом официально заявляется, что 76,8% парка уже соответствует нормативам. Но эта цифра вызывает вопросы: в расчет берутся только города с населением свыше 50 тысяч человек и исключительно автобусы, что заметно искажает реальную картину.
С 2027 года власти намерены перейти к более полной оценке — учитывать будут все населенные пункты и все виды транспорта. Тогда станет очевиден истинный масштаб проблемы, который, судя по текущим данным, гораздо серьезнее.
Финансовая сторона вызывает не меньшую тревогу. На обновление транспорта требуется около 140 миллиардов рублей, но на инфраструктуру — в десять раз больше, порядка 1,4 триллиона. Таких средств в бюджете сейчас нет. По итогам мониторинга выяснилось, что в стране необходимо заменить 2,7 тысячи километров трамвайных путей, 7,2 тысячи километров контактной сети, 147 депо и около 900 тяговых подстанций.
Чтобы повысить эффективность работы транспорта, с 2027 года регионы смогут делить субсидии на две части: на закупку техники и на организацию самой перевозки. Также Минтранс предлагает ужесточить условия поддержки: автобусы должны проходить не менее 50 тысяч километров в год, необходимо обеспечить безналичную оплату труда, а льготы — полностью оцифровать.
Ключевым требованием станет переход на регулируемые тарифы. Это означает, что стоимость проезда будут устанавливать власти, а перевозчикам компенсируют разницу между тарифом и реальными затратами.
Вопрос цен уже вызывает споры. Сенатор Александр Высокинский обратил внимание на серьезный разброс стоимости проезда по регионам, несмотря на одинаковую цену техники и ее обслуживания. В качестве решения он предложил ввести единые минимальные тарифы. В ближайшее время этот вопрос будет обсуждаться профильными ведомствами.
При этом рост господдержки может иметь и обратный эффект — подталкивать вверх стоимость новой техники. Высокинский сравнил ситуацию с рынком недвижимости, где массовая льготная ипотека привела к удорожанию жилья. Он призвал сдерживать рост цен на автобусы.
В Минпромторге с этим не согласны. Замглавы ведомства Альберт Каримов заявил, что производители ведут взвешенную ценовую политику, а министерство внимательно следит за ситуацией. Основной проблемой он назвал короткие контракты — всего на полгода. По его словам, переход к долгосрочным соглашениям на 3–5 лет позволит стабилизировать цены.
На фоне очевидного дефицита средств Минтранс ищет новые источники финансирования. В частности обсуждается создание специального фонда обновления общественного транспорта. Ожидается, что подробности этой инициативы будут представлены на площадке Госсовета.
