Ожидается дополнительный рост тарифов на отопление

В Госдуму внесли законопроект, разработанный Минэнерго, об ответственности муниципальных властей за готовность к отопительному сезону. Солидарно с ними такие обязательства будут нести теплоснабжающие и теплосетевые организации и потребители, подключенные к общей системе. Об этом сообщают «Ведомости».

На правительство возложено определение параметров надежности теплоснабжения. Новые правила должны вступить в силу 1 сентября 2024 г.

Сейчас местные администрации отвечают только за проверку готовности к отопительному сезону, а будут контролировать еще и ресурсников. Готовность к отопительному сезону оценивается по состоянию теплосетей, организации работы всех служб, в том числе аварийных, качеству теплоносителя и надежности снабжения потребителей.

Ресурсники, в свою очередь, станут обязаны резервировать системы, включенные в муниципальные схемы и программы финансирования.

Вопросом обеспечения готовности к отопительному сезону занимается Ростехнадзор. Эти полномочия передадут комиссиям, чтобы снизить загрузку ведомства, пояснила «Ведомостям» член Ассоциации юристов России Мария Спиридонова.

В Минюсте сразу усмотрели риски дополнительных расходов из федерального и местных бюджетов. Причем, как заявлено в заключении, определить их объем даже невозможно. В финансово-экономическом обосновании проекта сказано, что дополнительных затрат не будет, но и источники компенсации уже имеющихся не указаны. Кроме того, внедрение инициативы перегрузит местные органы власти с материально-технической и кадровой точки зрения.

Еще одно замечание: административная ответственность «за неустранение нарушений в установленные сроки» предусмотрена, а когда и каким образом их устранять, не детализируется.

Главная проблема – откуда брать деньги на обеспечение резервирования систем.

«Это могут быть значительные затраты, которых в тарифных источниках не было предусмотрено. А значит, реализация инициативы потребует роста тарифов и учета этого роста в платежке граждан», – пояснил доцент департамента менеджмента и инноваций Финансового университета Станислав Шубин.

Резко против выступил и глава комитета Совфеда по регламенту Вячеслав Тимченко. На уровне поселков – самые скудные бюджеты, и лишние траты на исполнение требований законопроекта обязательно вызовут интерес со стороны прокуратуры. В итоге администрации сельских и городских поселений будут платить штрафы, а у них доходы и без того невысокие.

Сопредседатель Союза потребителей России Анатолий Голов указал на недоработки вопросов контроля инвестирования со стороны ресурсников. Никто не несет никакой ответственности, когда целые районы остаются без тепла. Так что идея расширения надзорных полномочий муниципалитетов достойна одобрения.