В России могут исчезнуть 129 малых городов (меньше 50 тысяч жителей) – такой вывод сделали специалисты РАНХиГС, отследив динамику убыли населения. В правительстве готовят мастер-планы для восстановления 106 из них, сообщают «Известия».
В группу риска попали населенные пункты на севере, ориентированные на добычу угля, металлургию и лесную промышленность, в частности Верхний Тагил (Свердловская область), Инта (Коми), Кемь и Медвежьегорск (Карелия), Торжок (Тверская область), Оха (Сахалин). Проблемными признаны также отдаленные города на периферии регионов, например, Порхов (Псковская область), Заволжье (Нижегородская), Нолинск (Кировская), отдельные города в Брянской, Новгородской и Кировской областях и Красноярском крае.
«Там не хватает внутренних ресурсов для развития, а в связи с большим количеством малых городов сложно равномерно распределить внешние ресурсы между ними. Убывающие города в аграрно-индустриальных регионах находятся в чуть лучшем положении за счет продовольственной безопасности и более благоприятных условий проживания населения. Однако кризис промышленного производства и продолжающееся стягивание населения в более крупные центры повышают риски утраты населенных пунктов», — утверждают авторы исследования.
Возрождению препятствует растущий отток населения, констатирует член комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Александр Якубовский. В числе причин он назвал отсутствие рабочих мест, устарелый жилой фонд, разрушенные инженерные и транспортные сети, недостаток медицинских и социально-культурных учреждений. Уехавшая учиться молодежь не видит смысла возвращаться.
«Такая ситуация характерна, например, для Тотьмы или Каргополя, где население меньше 10 тысяч человек. Местные жители рассказывают, что у администрации нет денег на ремонт зданий, мостов и дорог. Пытаются чинить их самостоятельно из подручных материалов, но лучше состояние объектов от этого не становится», – рассказала туристка Ольга.
Из 1 120 городов, которые на данный момент есть в России, более 70% относятся к категориям малых и средних. По словам директора по развитию федеральных программ Школы управления «Сколково» Ирина Миронова, спасать сразу все нецелесообразно.
Вам может быть интересно:
• Граждан призвали снять наличные с карт
• Заявлено об исчезновении сразу восьми профессий
• Названо количество переводов, из-за которых заблокируют карту
• Путин заявил о существовавшей возможности раскола России
«Сейчас мы видим результат изменений, которые постигли страну с 90-х годов. Моногорода находятся в самой высокой зоне риска, поскольку их процветание сводится к вопросу благополучия одной компании. Так, по мере выработки угольных месторождений исчезает и сама необходимость в городе. Это грустный, но в принципе закономерный процесс», – пояснила управляющий партнер аналитического агентства «ВМТ Консалт» Екатерина Косарева.
Тем не менее умирающие города пытаются бороться за выживание. Выправить положение помогли бы особые налоговые режимы для градоообразующих предприятий и установление новых социальных гарантий для жителей (льготный пенсионный стаж, льготная ипотека и т. д.), считает зампред комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Владимир Кошелев.
В Минэкономразвития России с весны этого года действует рабочая группа по развитию малых городов. Идей и предложений много, сообщил глава ведомства России Максим Решетников. Для 106 городов предусмотрены проекты инвестирования инфраструктуры, планируется выделить больше 2 трлн рублей с последующим списанием 2/3 кредитов. Для оживления бизнеса предусмотрены льготное кредитование, организация территорий опережающего развития, особых экономических зон.
«Для повышения качества жизни планируется модернизация и строительство дорог, обновление систем водоснабжения и канализации, обеспечение доступа к современным средствам связи, включая интернет. Предприятия, работающие в малых моногородах, получат финансовую поддержку на реализацию инвестиционных проектов», – добавил Владимир Кошелев.
Но просто влить деньги из бюджета недостаточно. Без собственных резервов самостоятельное выживание невозможно. Поэтому потребуется полное сопровождение всех процессов, с разработкой пошаговой стратегии развития, особыми механизмами финансирования. Альтернатива – оставить все на произвол судьбы.
