Со стартом в России пенсионной реформы законодательно в стране был утвержден новый статус предпенсионера. Его получают россияне, которым осталось до выхода на пенсию по общеустановленному сроку не менее пяти лет. Предпенсионный возраст — это не просто несколько лет до выхода на заслуженный отдых. Для граждан, которым осталось пять лет до наступления пенсионного возраста, законодательство предусматривает целый комплекс дополнительных гарантий. Часть из них действует по всей России, а регионы вправе устанавливать собственные меры поддержки.
По общему правилу предпенсионером признается гражданин, которому остается не более пяти лет до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Если человек имеет право на досрочный выход на пенсию, отсчет ведется от возраста, в котором он сможет воспользоваться этой возможностью.
«Например, если это 57 лет, то статус предпенсионера можно получить уже в 52 года. В 2026 году к предпенсионерам по общему правилу относятся женщины 1971 года рождения после достижения 55 лет и мужчины 1966 года рождения после достижения 60 лет. В эту категорию также входят граждане, которые получили соответствующий статус в предыдущие годы», — объяснил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
Для предоставления налоговых льгот действует отдельный возрастной критерий. ФНС ориентируется на достижение женщинами 55 лет и мужчинами 60 лет, а также учитывает граждан, имеющих право на досрочное назначение пенсии.
Работающие предпенсионеры имеют право ежегодно получить два оплачиваемых рабочих дня для прохождения диспансеризации. На период отсутствия сотрудника за ним сохраняются рабочее место и средний заработок. Для работодателя это означает, что прохождение обязательных профилактических мероприятий не должно оборачиваться для предпенсионера потерей дохода.
Законодательство также защищает предпенсионеров от возрастной дискриминации на рынке труда. Работодатель не вправе отказать человеку в приеме на работу либо уволить его именно по причине достижения предпенсионного возраста. За необоснованное решение, связанное исключительно с возрастом работника, предусмотрена ответственность. Поэтому сам факт приближения пенсионного возраста не может служить законным основанием для прекращения трудовых отношений.
Для граждан предпенсионного возраста предусмотрены определенные послабления по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу. В частности, налоговая льгота позволяет не платить налог за один объект каждого соответствующего вида. Это может быть одна квартира, один жилой дом, один гараж или другое имущество, подпадающее под установленные законом категории.
Потеря работы для человека, который находится в нескольких годах от пенсии, может стать особенно болезненной. Однако для этой категории граждан предусмотрены дополнительные гарантии. Предпенсионерам, зарегистрированным в качестве безработных, назначается повышенное пособие по безработице. Кроме того, службы занятости могут предложить профессиональное обучение, переобучение или повышение квалификации, чтобы помочь человеку быстрее вернуться на рынок труда.
В отдельных случаях безработный предпенсионер может получить право на досрочное назначение пенсии. Однако сделать это можно не ранее чем за два года до наступления пенсионного возраста. Для назначения такой пенсии необходимо одновременное выполнение нескольких условий: человек должен быть уволен в связи с сокращением численности или штата либо ликвидацией организации, официально признан безработным, иметь необходимый страховой стаж и требуемое количество пенсионных коэффициентов. При этом служба занятости должна подтвердить отсутствие возможности трудоустроить гражданина.
Федеральные меры поддержки — далеко не все, на что могут рассчитывать предпенсионеры. Субъекты России вправе устанавливать дополнительные льготы за счет региональных бюджетов.
«Именно поэтому набор мер поддержки может существенно различаться в зависимости от места проживания. В некоторых регионах отдельные льготы, которые традиционно предназначены для пенсионеров, распространяются также на граждан предпенсионного возраста. Речь может идти о бесплатном или льготном проезде, обеспечении лекарствами, скидках при оплате жилищно-коммунальных услуг и других мерах социальной поддержки», — пояснил Владимир Белов.
Если у предпенсионеров есть семья, они имеют право на дополнительные льготы: алименты от других членов семьи — если нетрудоспособны и нуждаются в помощи, а также на обязательную долю в наследстве.
Как подтвердить статус предпенсионера
В большинстве ситуаций гражданину не приходится самостоятельно собирать документы для подтверждения предпенсионного возраста. Необходимые сведения передаются между государственными органами в рамках межведомственного взаимодействия.
Узнать информацию о наличии соответствующего статуса можно через портал «Госуслуги». При необходимости документальное подтверждение для работодателя или органов занятости можно получить в Социальном фонде России. Справка о статусе предпенсионера оформляется через «Госуслуги» либо непосредственно в клиентской службе СФР.
