Правительственная комиссия поддержала законопроект, предусматривающий расширение полномочий налоговых органов в части контроля за доходами граждан. Как сообщил источник РИА Новости, документ обяжет Банк России передавать в Федеральную налоговую службу сведения о физических лицах, получающих переводы от других граждан без уплаты налогов.
После внесения поправок в Налоговый кодекс РФ налоговые органы получат право запрашивать банковские выписки по счетам таких лиц даже без проведения проверок. Ожидается, что это усилит идентификацию владельцев счетов и позволит значительно расширить контроль за их безналичными доходами.
Дополнительно изменения планируется внести в законодательство о налоговых органах, а также в нормы, регулирующие противодействие отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма.
Согласно инициативе, ФНС будет передавать Банку России данные об открытии и закрытии счетов и вкладов физических лиц, не зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей. Также речь идет о передаче информации о предоставлении права на использование электронных платежных средств и его прекращении.
Отдельный акцент сделан на идентификации клиентов: ИНН станет обязательным реквизитом. Для упрощенной процедуры дополнительно могут использоваться СНИЛС, полис ОМС и водительское удостоверение. Законопроект направлен на расширение обмена данными между ФНС и Банком России в рамках политики по «обелению» экономики.
После принятия поправок Банк России будет обязан передавать налоговой службе сведения о гражданах, в отношении которых сработают критерии ведения предпринимательской деятельности. В таких случаях ФНС сможет запрашивать у банков информацию об операциях без проведения проверки. Если переводы будут признаны доходом, они подлежат налогообложению — физическим лицам придется уплатить налог с поступивших средств.
Ранее портал PNZ.RU сообщал, что в начале марта 2026 года Банк России поддержал инициативу по обязательной привязке ИНН к банковским счетам и электронным кошелькам физических лиц. О разработке соответствующего законопроекта заявляла глава регулятора Эльвира Набиуллина на встрече с представителями Ассоциации банков России.
Согласно планам регулятора, ИНН станет обязательным не только для новых вкладов, но и для уже действующих счетов. Эта мера рассматривается как основа для запуска технологической платформы «Антидроп», полноценное внедрение которой намечено на середину 2027 года.
При этом ряд экспертов обращали внимание, что система может использоваться не только для борьбы с дропперами. Сквозная идентификация по цепочке «банк — ИНН — налоговая» способна превратиться в инструмент тотального контроля за соответствием доходов и расходов граждан.
Аналитики выделяли категории лиц, которые могут оказаться в зоне повышенного внимания контролирующих органов. В первую очередь это граждане без официального трудоустройства, ведущие активный образ жизни и совершающие крупные покупки при отсутствии задекларированных доходов.
Также под контроль могут попасть получатели социальных пособий, скрывающие дополнительные источники дохода, самозанятые или фрилансеры, у которых обороты по счетам значительно превышают задекларированные суммы, предприниматели, получающие доход, но не уплачивающие налоги.
Фактически речь идет о создании единой системы автоматической передачи сигналов в ФНС. При выявлении существенного расхождения между налоговыми отчислениями и реальными расходами гражданина это может стать основанием для налоговой проверки, требования пояснений о происхождении средств и доначисления налогов.
Предлагаемые меры соответствуют поручениям президента России Владимира Путина, озвученным в декабре 2025 года на заседании Совета по национальным проектам и стратегическому развитию. Тогда глава государства призвал усилить контроль за оборотом наличных средств в рамках борьбы с теневой экономикой.
«Важно кардинально сократить нелегальную занятость, которая нарушает права граждан Российской Федерации. Усилить контроль за обращением наличных денег. При этом подчеркну, здесь важно действовать грамотно, не создавать ограничений для экономического роста», — отмечал Путин.
На том же заседании был представлен комплекс правительственных мер по «обелению» экономики. Документ предполагает снижение доли теневого сектора на 1,5 процентного пункта — с текущих 10–12%, а также дополнительные бюджетные поступления до 1 трлн рублей ежегодно.
Власти рассчитывают добиться этого за счет борьбы с подменой трудовых отношений договорами с самозанятыми, ограничения вывоза из России золота и наличных средств «неустановленного происхождения», сокращения оборота наличных денег и регулирования сферы цифровых валют.
