В последние месяцы в России одновременно появилось сразу несколько изменений, связанных с воинским учетом, военнообязанными и отбором граждан на военную службу. Каждое из них по отдельности вполне можно объяснить обычной модернизацией системы. Но когда новые правила складываются в одну картину, у части россиян возникает закономерный вопрос: не идет ли параллельно подготовка к новой волне мобилизации?
Усиливают тревогу и заявления ряда американских СМИ, которые связывают визит директора Центрального разведывательного управления США Джона Рэтклиффа 25 августа в Москву обеспокоенностью США возможными российскими планами мобилизации и угрозой дальнейшего расширения конфликта на европейские страны НАТО.
Прямых оснований утверждать, что в России принято решение о новой мобилизации, на 28 августа 2026 года нет. Официальные власти четко заявляют: мобилизации не будет, она не планируется, она не нужна. Более того, действующее законодательство предусматривает разные процедуры для военных сборов, обычного призыва, службы по контракту и мобилизации. Поэтому автоматическое отождествление любых изменений в системе воинского учета с началом новой мобилизационной кампании было бы неправильно.
Однако определенные поводы для обсуждения действительно появились. Один из наиболее заметных — участившиеся случаи вызова граждан, пребывающих в запасе, для сверки сведений воинского учета. В августе 2026 года о таких повестках рассказывали и россияне с категорией годности «В». Один из подобных случаев ранее оказался в поле зрения портала PNZ.RU: мужчина сообщил, что категория «В» была установлена ему более 20 лет назад, однако в августе он получил электронную повестку для уточнения данных.
Сам по себе такой вызов не означает мобилизацию или немедленное направление человека на военные сборы. Законодательство прямо предусматривает возможность вызывать граждан для уточнения документов и сведений воинского учета. При этом после сверки данных могут потребоваться и другие мероприятия, если для них имеются предусмотренные законом основания.
Сам механизм воинского учета изначально связан не только с мирным временем. Положение о воинском учете предусматривает сбор, обобщение и анализ сведений о количественном составе и качественном состоянии мобилизационных людских ресурсов. Поэтому совершенствование учета само по себе не является доказательством подготовки к мобилизации.
Еще один заметный сигнал появился в июле. Президент подписал Федеральный закон от 26 июля 2026 года № 258-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе». Документ вводит особый порядок определения пригодности к службе на отдельных воинских должностях. Для военнослужащих и граждан, поступающих на службу по контракту на такие должности, предусмотрены психофизиологические исследования, отбор и проверки. Закон вступит в силу через 180 дней после официального опубликования, то есть в январе 2027 года.
Особенно примечательно, что новый закон позволяет Минобороны устанавливать дополнительные требования к кандидатам на определенные воинские должности и получать необходимую информацию от государственных органов, предприятий и организаций. При этом речь идет именно об отдельных должностях, а не обо всех гражданах, находящихся в запасе. Связывать этот закон непосредственно с новой мобилизацией оснований нет. С другой стороны, очевидно, что государство создает более подробную систему проверки и отбора людей, которых планируется использовать на определенных воинских должностях.
Еще более громкий вопрос вызвал подготовленный Минобороны проект приказа о сборе информации о гражданах, находящихся в запасе и претендующих на отдельные воинские должности. Согласно опубликованным данным, предполагается получение сведений о доходах, банковских счетах, кредитах и займах, налоговых декларациях 3-НДФЛ, задолженности свыше 300 тысяч рублей и процедуре банкротства. В перечне также фигурируют данные об имуществе, транспорте, образовании, паспортах, судимостях и состоянии здоровья.
Именно эта инициатива породила наиболее тревожные трактовки. Возникает предположение, что при наличии настолько подробных цифровых досье государство сможет не просто учитывать военнообязанных, а анализировать их характеристики и выбирать людей для конкретных задач. Теоретически такой массив информации действительно может использоваться для отбора кандидатов, однако утверждать, что он создается именно для новой мобилизации, нельзя.
Заслуживает внимания и ситуация в Рязанской области. В августе Государственное казенное учреждение Рязанской области «Центр закупок Рязанской области» объявило о государственной закупке стоимостью более 6,7 млн рублей на обслуживание автоматизированного сервиса по направлениям «мобилизация» и «медицина». Сервис должен отвечать на вопросы о порядке поступления на военную службу по контракту, выплатах, льготах, отсрочках, действиях при получении повестки и других связанных с военной службой вопросах. Работы по контракту запланированы на период с 17 сентября по 24 декабря 2026 года.
Но и здесь есть важная оговорка. Региональное Минцифры заявило, что речь не идет о создании принципиально нового «бота для мобилизации». По данным ведомства, голосовой помощник работает в Рязанской области еще с 2024 года, а нынешняя закупка связана с его сопровождением и развитием. Поэтому сам факт появления в техническом задании слова «мобилизация» не свидетельствует о том, что власти получили распоряжение готовиться к ее проведению.
На этом фоне можно вспомнить и изменения в отношении военнослужащих и их семей. Правительство одобрило законопроект, который позволит командирам воинских частей в труднодоступных гарнизонах удостоверять согласие военнослужащих и их супругов на определенные сделки с имуществом вместо нотариуса. Такая мера связана с постановлением Конституционного суда от 30 октября 2025 года и прежде всего решает практическую проблему семей военных, проживающих там, где нет нотариусов.
В совокупности все эти изменения действительно выглядят заметно. Электронные повестки и единый реестр воинского учета уже используются в призывной кампании 2026 года. Законодательство позволяет систематизировать данные о военнообязанных, граждане с категорией «В» получают вызовы для сверки сведений, а Минобороны получает новые инструменты для отбора на отдельные воинские должности.
Показательно и то, что в законодательстве запас прямо определяется как ресурс, предназначенный в том числе для мобилизационного развертывания Вооруженных сил. Статья 51.2 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» разделяет мобилизационный людской резерв и мобилизационный людской ресурс. Следовательно, сама работа с гражданами, пребывающими в запасе, является нормальной частью государственной системы обороны.
