В сентябре 2022 года в России была объявлена частичная мобилизация. Она проводилась на основании Указа Президента РФ от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации».
Прошло уже четыре года, однако формулировки указа по-прежнему становятся поводом для обсуждений в интернете. Особенно много вопросов вызывает пункт 6 подпункт «б», согласно которому Правительству России поручалось «принять необходимые меры для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в период частичной мобилизации».
Именно эта формулировка породила версию о том, что указ продолжает действовать, поскольку отдельного документа об отмене всего указа не принималось. На этом основании некоторые пользователи делают вывод, что и сама частичная мобилизация якобы остается действующей, а правительство обязано продолжить комплектование вооруженных сил. Однако такой вывод не соответствует официальной позиции российских властей.
Что произошло с мобилизацией в октябре 2022 года
28 октября 2022 года министр обороны Сергей Шойгу доложил Владимиру Путину о завершении мероприятий частичной мобилизации. По официальным данным, в Вооруженные силы были призваны 300 тысяч человек, после чего поставленная задача была выполнена. Владимир Путин в 2022 году отдельно поднял вопрос о том, требуется ли специальный президентский указ для юридического оформления завершения мобилизации.
«Я с юристами поговорю. Даже, откровенно говоря, не задумывался над этим. С юристами поговорю, нужно ли указом объявлять о том, что она завершена. Но она завершена, точка поставлена», — заявил президент.
Уже 1 ноября 2022 года председатель комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас сообщил, что отдельный документ для завершения частичной мобилизации не требуется.
«Никаких дополнительных указов об окончании мобилизации не требуется», — подчеркнул сенатор.
Позднее эту позицию подтвердил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков. По его словам, Государственно-правовое управление Администрации президента также пришло к выводу, что отдельный указ выпускать не нужно.
«Сообщаем: указ не нужен, на этот счет у нас есть заключение Государственно-правового управления Администрации Президента. Соответственно, точка поставлена, частичная мобилизация завершена», — сказал Песков.
Он также сообщал, что Минобороны направило в военные комиссариаты телеграммы о прекращении рассылки повесток в рамках завершавшихся мобилизационных мероприятий.
Что означает пункт 6 подпункт «б» в Указе Президента РФ о мобилизации
Спорная формулировка сама по себе не содержит распоряжения продолжать призыв граждан в рамках частичной мобилизации. Пункт 6 подпункт «б» касается мер, необходимых для обеспечения Вооруженных сил и других воинских формирований в период проведения мобилизационных мероприятий. Поэтому наличие этого положения в тексте Указа № 647 нельзя автоматически трактовать как доказательство того, что частичная мобилизация продолжается.
