В Госдуму в ближайшие время внесут законопроект, согласно которому устав многоквартирного дома становится главным документом, регулирующим нормы совместного проживания собственников жилья. По замыслу разработчиков, это упростит решение вопросов, не предусмотренных в жилищном законодательстве, сообщает «Парламентская газета».
Для проблем общего значения, например порядка соблюдения тишины или сдачи квартир внаем по часам, есть однозначные нормативы: мешает соседям – значит, нельзя. Но в любом доме есть собственные мелкие заботы, которыми федеральный парламент заниматься физически не может, наподобие распределения парковочных мест для гостей или проведения субботников. Касательно домашних животных регулирование тоже существует, но только по жилплощади, без нюансов.
Каждую мелочь отследить невозможно, констатирует зампред комитета по ЖКХ Светлана Разворотнева, но соседи вполне могут договориться между собой, закрепив это в уставе.
Вам может быть интересно:
• Снимать наличные придется по новым правилам
• Россиян предостерегли от заморозки некоторых продуктов
• Почему у пенсионеров с меньшим стажем выше пенсия
• Путин заявил о существовавшей возможности раскола России
«Устав позволит прописать правила, которые, возможно, уже существуют, но являются неглавными. Собственники получат рычаг воздействия на нарушителей. Законопроектом предусмотрен механизм ответственности — некая неустойка в виде штрафа, которую можно применить не только к собственнику, но и к тому, кто снимает квартиру или арендует помещение в доме», – пояснила она.
Предполагается, что вся процедура добровольная, а полномочия по утверждению возлагаются на актив – совет дома, ТСЖ и т. п. Технические вопросы (пользование лифтом, мусоропроводом) из поля их деятельности исключены, поскольку тут все уже предусмотрено производителями и обслуживающими организациями.
«УК действуют в рамках закона и своих полномочий, которых не всегда достаточно, чтобы решать вопросы жителей. Например, использование тамбуров: закон ничего об этом не говорит, есть только противопожарные нормы. То же – с парковками: как справедливо распределить места, не написано в законе», – отметила руководитель Национального жилищного конгресса Татьяна Вепрецкая.
Уставы в каждом многоквартирном доме есть и сейчас, но это по большей части свод обязательных к исполнению правил, поданных в наиболее обобщенном виде. В частных вопросах требуется протокол общего собрания собственников. И здесь есть затруднение в виде внутренних противоречий, из-за чего дела нередко пробуксовывают.
«Удобство устава в том, что он объединит все решения, когда-либо принятые на общих собраниях, в единый документ. Это будет удобно для новых собственников, которые смогут ознакомиться с правилами, а не искать решения за разные годы», – подчеркнул замдиректора департамента развития ЖКХ Минстроя Дмитрий Нифонтов.
Предлагаемые штрафы за нарушение правил спорны, считают в ведомстве. Частные лица не могут налагать такие санкции, да и не вполне очевидно, куда потом идут деньги. Поэтому в этой части законопроект еще будут обсуждать с экспертным сообществом, чтобы детализировать вопросы администрирования и, возможно, доработать корректировки.
В качестве крайней меры может быть применено выселение особо злостных нарушителей – такой вариант тоже рассматривается. В практику он если и войдет, то не скоро, но опыт других стран показывает, что метод весьма эффективен.
