Паспорт гражданина России остается основным документом, удостоверяющим личность и подтверждающим гражданство на территории страны. Это закреплено Федеральным законом от 28 апреля 2023 года № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Документ обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14-летнего возраста и постоянно проживающие в стране.
Действующее законодательство предусматривает несколько случаев, когда паспорт необходимо заменить. В первую очередь это касается граждан, которым исполнилось 20 или 45 лет. Новый документ также потребуется при смене фамилии, имени или отчества.
Замена обязательна и в ситуациях, когда в паспорте обнаружена ошибка, документ оказался испорчен, утрачен или похищен. Получить новый паспорт придется и в том случае, если внешность человека существенно изменилась, например после перенесенной пластической операции или других медицинских вмешательств.
Во всех перечисленных случаях на оформление нового документа отводится 90 дней.
Для замены паспорта потребуется заявление, прежний паспорт и две фотографии размером 3,5 × 4,5 сантиметра. В зависимости от конкретной ситуации могут понадобиться дополнительные документы: третья фотография для оформления временного удостоверения личности, военный билет или приписное свидетельство для военнообязанных, свидетельства о заключении или расторжении брака либо о перемене имени, медицинская справка об изменении внешности, а также документ из органа ЗАГС, если причиной замены стала ошибка в ранее выданном паспорте.
Подать заявление можно через портал «Госуслуги» при наличии подтвержденной учетной записи, в любом центре «Мои документы» или непосредственно в подразделении МВД по вопросам миграции. Последний вариант обязателен, если паспорт был утрачен либо гражданин пропустил установленный срок плановой замены.
При личном обращении прежний паспорт изымается сразу после приема документов. Если заявление подается через «Госуслуги», старый документ сдается при получении нового.
Размер государственной пошлины зависит от причины замены. При плановом обмене по возрасту или после смены фамилии она составляет 300 рублей. Если документ утрачен, испорчен или похищен, госпошлина увеличивается до 1 500 рублей. Кроме того, в отдельных случаях может быть назначен административный штраф в размере до 300 рублей.
Срок изготовления нового паспорта составляет пять рабочих дней при обращении через портал «Госуслуги» или непосредственно в подразделение МВД. При подаче документов через МФЦ оформление может занять до восьми рабочих дней.
Особый порядок действует для граждан, которые находились за пределами России. Если срок обязательной замены паспорта истек во время пребывания за границей, оформить новый документ необходимо в течение 30 дней после возвращения в страну.
Тем временем в Государственной думе обсуждают возможность очередного изменения правил. Депутат Игорь Антропенко выступил с инициативой ввести дополнительную обязательную замену внутреннего паспорта после достижения 60-летнего возраста.
По мнению парламентария, такая мера обусловлена увеличением средней продолжительности жизни россиян, которая достигла 74,2 года. За десятилетия внешность человека может значительно измениться, что нередко создает сложности при подтверждении личности.
Депутат считает, что дополнительное обновление паспорта позволит сократить число бюрократических проблем. Сейчас внутренний паспорт после замены в 45 лет выдается бессрочно, тогда как заграничный паспорт необходимо менять каждые десять лет. По мнению автора инициативы, такой порядок выглядит непоследовательным.
Особенно заметны подобные сложности при прохождении контроля в аэропортах и на железнодорожном транспорте. Сотрудники служб безопасности обязаны сверять фотографию в документе с внешностью пассажира, а выраженные возрастные изменения могут становиться причиной дополнительных проверок и задержек. Пока предложение остается лишь законодательной инициативой и не принято.
