Пенсия и социальные выплаты нередко уходят на самое необходимое: продукты, лекарства, коммунальные платежи и средства ухода. Для людей с инвалидностью даже небольшая переплата становится ощутимой, особенно когда расходы повторяются каждый месяц. При этом российское законодательство предусматривает для данной категории граждан налоговые льготы, компенсации за ЖКУ, бесплатные лекарства и обеспечение техническими средствами реабилитации, напомнил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
В 2026 году действуют как федеральные меры поддержки, так и дополнительные региональные льготы. Одни предоставляются на основании сведений государственных органов, для получения других приходится обращаться с заявлением. Отдельные правила распространяются только на определенные группы инвалидности, поэтому важно учитывать условия каждой меры поддержки.
С марта 2026 года изменился порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации. Постановление Правительства РФ от 7 марта 2026 года № 249 предусматривает возможность приобретать корм для собак-проводников с помощью электронного сертификата. Он привязан к карте национальной платежной системы «Мир». Сертификат позволяет оплатить предусмотренные товары без необходимости сначала тратить собственные деньги, а затем добиваться возмещения расходов по чекам.
Инвалиды I и II групп, инвалиды с детства и дети-инвалиды имеют право на федеральную льготу по налогу на имущество физических лиц. Она предусмотрена статьей 407 Налогового кодекса РФ и распространяется на один объект каждого установленного вида, который не используется в предпринимательской деятельности.
«Например, если человеку принадлежат две квартиры, жилой дом и гараж, он может получить освобождение от налога на одну квартиру, один дом и один гараж. За вторую квартиру налог придется платить на общих основаниях, если для нее нет другого основания для льготы. Если собственник не выбрал объект самостоятельно, налоговая инспекция применяет льготу к объекту соответствующего вида с наибольшей исчисленной суммой налога. Поэтому в большинстве случаев выгоднее всего освобождать от налогообложения недвижимость, за которую пришлось бы заплатить больше», — пояснил Белов.
Есть и исключения: льгота не распространяется на некоторые объекты, используемые в коммерческих целях, а также на недвижимость, подпадающую под специальные ограничения Налогового кодекса, включая объекты стоимостью свыше 300 млн рублей.
Для инвалидов I и II групп, инвалидов с детства и детей-инвалидов предусмотрен федеральный вычет по земельному налогу. Согласно пункту 5 статьи 391 НК РФ, налоговая база уменьшается на кадастровую стоимость 600 квадратных метров одного земельного участка. Если участок занимает шесть соток или меньше, при отсутствии других облагаемых особенностей земельного участка налоговая база по нему обнуляется. Если площадь больше, налог рассчитывают с оставшейся части.
Например, при участке площадью 10 соток вычет распространяется на шесть соток, а оставшиеся четыре учитываются при расчете налога. Дополнительные послабления могут устанавливать муниципальные власти. Важно учитывать, что федеральные льготы по земельному налогу и налогу на имущество действуют по разным правилам. Освобождение от одного налога не означает автоматического освобождения от другого.
Единой федеральной льготы по транспортному налогу для всех людей с инвалидностью нет. Условия устанавливаются региональными законами, поэтому мощность автомобиля, группа инвалидности и количество транспортных средств могут иметь решающее значение. Проверить действующие условия можно через сервис ФНС России «Справочная информация о ставках и льготах по имущественным налогам». Если положенная льгота не учтена в налоговом уведомлении, можно подать заявление через личный кабинет налогоплательщика, МФЦ или налоговую инспекцию.
Компенсация за ЖКУ: половину расходов возместят не всегда
Статья 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусматривает компенсацию расходов на жилье и коммунальные услуги в размере 50%. Она распространяется на установленные законом категории платежей, включая плату за содержание жилья, отдельные коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, и другие предусмотренные законом расходы. Для домов без центрального отопления учитываются расходы на топливо в пределах установленных норм и его доставку.
«При этом компенсация не означает, что любая квитанция автоматически уменьшается ровно наполовину. Расчет зависит от вида платежа, установленных нормативов и правил предоставления льготы. Поэтому фактическая сумма компенсации может оказаться меньше половины всей суммы в квитанции», — рассказал Белов.
Отдельная мера поддержки предусмотрена для взносов на капитальный ремонт. Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам и гражданам, имеющим детей-инвалидов, компенсируют до 50% взноса. Расчет ведется исходя из минимального размера взноса за квадратный метр, установленного в регионе, и регионального стандарта нормативной площади жилья. Это означает, что при большой квартире или повышенном взносе компенсация может покрывать не половину всей начисленной суммы, а только часть.
Дополнительно малоимущие семьи могут оформить субсидию на оплату жилья и коммунальных услуг. Она предоставляется по правилам статьи 159 Жилищного кодекса РФ, если расходы на ЖКУ превышают установленную долю совокупного дохода семьи. Предельную долю и условия расчета определяют региональные нормативные акты.
Получатели ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ), имеющие право на набор социальных услуг (НСУ), могут выбирать между натуральной формой поддержки и денежным эквивалентом. В набор входят лекарства и медицинские изделия по рецептам, путевка на санаторно-курортное лечение при наличии медицинских показаний, а также бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте и междугородном транспорте к месту лечения и обратно.
С 1 февраля 2026 года стоимость полного набора социальных услуг составляет 1 825,25 рубля в месяц, а не 1 859,82 рубля. После индексации на 5,6% стоимость отдельных составляющих распределяется следующим образом:
- лекарства, медицинские изделия и специализированное лечебное питание для детей-инвалидов — 1 405,85 рубля;
- санаторно-курортное лечение — 217,48 рубля;
- проезд к месту лечения и обратно, а также пригородный железнодорожный проезд — 201,92 рубля.
Отказ от натуральных услуг увеличивает денежную выплату на соответствующую стоимость, но не всегда оказывается выгодным. Если человек регулярно принимает дорогостоящие препараты, расходы на их самостоятельную покупку могут многократно превысить денежный эквивалент лекарственной части НСУ.
При этом отказываться от всего набора необязательно: законодательство позволяет выбрать денежную форму для отдельных социальных услуг. Заявление об отказе или возобновлении предоставления НСУ на следующий календарный год подают в Социальный фонд России до 1 октября текущего года.
Санаторно-курортное лечение входит в набор социальных услуг для граждан, имеющих соответствующее право и медицинские показания. Путевки предоставляются в установленном порядке, а направление зависит от медицинских показаний и действующих правил обеспечения. Если Социальный фонд России отказывает в предоставлении путевки, важно выяснить причину. Необходимо учитывать медицинские показания, документы о праве на НСУ и наличие необходимых сведений в индивидуальной программе реабилитации и абилитации (ИПРА), когда ее оформление требуется для соответствующей меры поддержки.
Для людей с инвалидностью большое значение имеют не только денежные выплаты, но и возможность бесплатно получать необходимые средства ухода. В 2025–2026 годах Минтруд внес изменения в перечни технических средств реабилитации, уточнив характеристики отдельных изделий и условия их назначения.
В частности, приказ Минтруда России от 10 декабря 2024 года № 687н с последующими изменениями предусматривает урологические прокладки для мужчин и женщин с разной степенью влагопоглощения. Также уточнены характеристики подгузников и варианты их изготовления с учетом индивидуальных потребностей человека. Чтобы получить необходимые средства реабилитации за счет государства, соответствующие изделия должны быть предусмотрены индивидуальной программой реабилитации и абилитации. При этом имеют значение медицинские показания и технические характеристики средств.
Если в ИПРА указаны подгузники, но их характеристики не соответствуют реальным потребностям человека, можно обратиться в бюро медико-социальной экспертизы для уточнения рекомендаций. Вопрос рассматривается с учетом состояния здоровья и установленных критериев назначения технических средств реабилитации.
