Подготовлены новые критерии для получения звания ветерана труда без наград

В Госдуме все еще не рассмотрен законопроект о поправках в закон «О ветеранах», внесенный фракцией ЛДПР еще в августе 2020 года, касательно присвоения звания ветерана труда.

Авторы указывают на расхождение принципов в установлении это почетного статуса на федеральном и региональном уровнях.

На общероссийском его удостаиваются те, кто имеет государственные награды или ведомственные знаки отличия за заслуги в труде, за исключением начавших трудовую деятельность детьми во время Великой Отечественной войны. Между тем в регионах (Курская, Орловская, Кировская, Рязанская области) ветеранами труда становятся люди, ничем не отмеченные, зато проработавшие 45 (мужчины) и 40 (женщины) лет.

Поскольку звание регионального ветерана труда действует только в пределах того региона, где оно присвоено, то с переездом обладателя в местность с иными правилами все присущие ему льготы теряются. Такая ситуация, утверждают инициаторы, порождает значительную социальную напряженность среди граждан, добросовестно проработавших больше 40 лет.

По замыслу, снизить остроту проблемы помогло бы распространение региональных требований на федеральный уровень, то есть считать ветеранами труда всех имеющих трудовой (страховой) стаж не менее 40-45 лет (женщины и мужчины соответственно) вне зависимости от наличия наград или знаков отличия.

В финансово-экономическом обосновании авторы проекта предполагают дополнительные расходы из государственного бюджета на предоставление трансфертов регионам, но не детализируют суммы.

Правительство РФ дало отрицательную оценку начинанию: добросовестный труд предполагает не только длительный стаж работы, но и наличие заслуг, отмеченных соответствующими наградами. Действующие нормы законодательства не связывают одно с другим и наделяют местные власти самостоятельностью в определении, кого считать ветераном труда и в какой форме предоставлять соответствующие социальные льготы, исходя из особенностей бюджетов. Порядок и исполнение расходных обязательств в предложенном документе не определены, а это противоречит Бюджетному кодексу РФ.

В начале марта 2021-го профильный комитет Госдумы предложил отклонить законопроект в первом чтении, но оно было перенесено на ноябрь. В итоге документ отложили в долгий ящик – весь 2022 год его не рассматривали вообще. В этом году документ включили в примерную программу на апрель, но так и не рассмотрели.

«То, что новые критерии для получения звания ветерана труда без наград все еще готовятся рассмотреть — хороший знак. Закон не отклонен парламентариями, а значит у граждан есть шанс получить звание без наград», — отметил экономист Герман Ткаченко.

По его словам, если документ не рассмотрят в весеннюю сессию, то его перенесут на осень 2023 года.