В Госдуме все еще не рассмотрен законопроект о поправках в закон «О ветеранах», внесенный фракцией ЛДПР еще в августе 2020 года, касательно присвоения звания ветерана труда.
Авторы указывают на расхождение принципов в установлении это почетного статуса на федеральном и региональном уровнях.
На общероссийском его удостаиваются те, кто имеет государственные награды или ведомственные знаки отличия за заслуги в труде, за исключением начавших трудовую деятельность детьми во время Великой Отечественной войны. Между тем в регионах (Курская, Орловская, Кировская, Рязанская области) ветеранами труда становятся люди, ничем не отмеченные, зато проработавшие 45 (мужчины) и 40 (женщины) лет.
Поскольку звание регионального ветерана труда действует только в пределах того региона, где оно присвоено, то с переездом обладателя в местность с иными правилами все присущие ему льготы теряются. Такая ситуация, утверждают инициаторы, порождает значительную социальную напряженность среди граждан, добросовестно проработавших больше 40 лет.
Вам может быть интересно:
• Кому дадут компенсацию за советский вклад в трехкратном размере
• Назван защищающий от многих видов рака продукт
• Заявление на отпуск необходимо будет подавать по новым правилам
• Путин заявил о существовавшей возможности раскола России
По замыслу, снизить остроту проблемы помогло бы распространение региональных требований на федеральный уровень, то есть считать ветеранами труда всех имеющих трудовой (страховой) стаж не менее 40-45 лет (женщины и мужчины соответственно) вне зависимости от наличия наград или знаков отличия.
В финансово-экономическом обосновании авторы проекта предполагают дополнительные расходы из государственного бюджета на предоставление трансфертов регионам, но не детализируют суммы.
Правительство РФ дало отрицательную оценку начинанию: добросовестный труд предполагает не только длительный стаж работы, но и наличие заслуг, отмеченных соответствующими наградами. Действующие нормы законодательства не связывают одно с другим и наделяют местные власти самостоятельностью в определении, кого считать ветераном труда и в какой форме предоставлять соответствующие социальные льготы, исходя из особенностей бюджетов. Порядок и исполнение расходных обязательств в предложенном документе не определены, а это противоречит Бюджетному кодексу РФ.
В начале марта 2021-го профильный комитет Госдумы предложил отклонить законопроект в первом чтении, но оно было перенесено на ноябрь. В итоге документ отложили в долгий ящик – весь 2022 год его не рассматривали вообще. В этом году документ включили в примерную программу на апрель, но так и не рассмотрели.
«То, что новые критерии для получения звания ветерана труда без наград все еще готовятся рассмотреть — хороший знак. Закон не отклонен парламентариями, а значит у граждан есть шанс получить звание без наград», — отметил экономист Герман Ткаченко.
По его словам, если документ не рассмотрят в весеннюю сессию, то его перенесут на осень 2023 года.
