После повышения пенсионного возраста в России появилась особая категория граждан — предпенсионеры. Ее появление стало одним из последствий пенсионной реформы, закрепленной Федеральным законом от 3 октября 2018 года № 350-ФЗ. Сейчас этот статус имеет не только возрастное значение: он дает право на целый ряд трудовых, налоговых и социальных гарантий.
По общему правилу предпенсионером считается гражданин, которому осталось не более пяти лет до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости. Однако в переходный период пенсионной реформы расчет оказался сложнее привычной формулы «минус пять лет». Именно поэтому в 2026 году возникает немало вопросов относительно конкретных годов рождения.
С 2026 года на пенсию по старости на общих основаниях выходят женщины 1967 года рождения — в возрасте 59 лет, а также мужчины 1962 года рождения — в возрасте 64 лет. Для назначения страховой пенсии необходимо также иметь не менее 15 лет страхового стажа и минимум 30 индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Отсюда и возникает важная особенность статуса предпенсионера. Женщинам 1972 года рождения и мужчинам 1967 года рождения в 2026 году исполняется соответственно 54 и 59 лет, однако новый статус по общему правилу они получат только в 2027 году. Причина заключается не в возрасте как таковом, а в переходном графике пенсионной реформы. Следующая общая волна назначения страховых пенсий после 2026 года приходится на 2028 год, объяснил главный редактор портала PNZ.RU, эксперт в сфере социального и пенсионного законодательства Владимир Белов.
В 2026 году к категории предпенсионеров по общему правилу относятся женщины 1968, 1969, 1970 и 1971 годов рождения. Среди мужчин это граждане 1963, 1964, 1965 и 1966 годов рождения. Для них пятилетний период уже наступил с учетом действующего графика повышения пенсионного возраста.
В 2027 году перечень расширится. Статус предпенсионера будут иметь женщины 1968, 1969, 1970, 1971 и 1972 годов рождения, а также мужчины 1963, 1964, 1965, 1966 и 1967 годов рождения. Именно поэтому для родившихся в 1972 и 1967 годах 2026-й становится своеобразным годом ожидания: до пенсионного возраста остается подходящий срок, но переходные правила еще не позволяют отнести их к новой категории.
«В 2028 году список снова сдвинется на один год. Предпенсионерами станут женщины 1969–1973 годов рождения и мужчины 1964–1968 годов рождения. При этом с 2028 года переходный период по общеустановленному пенсионному возрасту завершается: для большинства граждан пенсионный возраст составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин», — сообщил эксперт.
Отдельные правила действуют для тех, кому положена досрочная пенсия. В этом случае пятилетний период отсчитывается от возраста досрочного выхода на пенсию при выполнении установленных условий.
Это касается работников с необходимым специальным стажем, занятых на тяжелых и опасных работах, а также других категорий, которым законодательство позволяет выйти на пенсию раньше общего срока. СФР прямо указывает, что предпенсионный возраст в таких ситуациях наступает за пять лет до возраста досрочного выхода.
Именно поэтому в отдельных случаях предпенсионером можно стать значительно раньше 55 или 60 лет. Например, если законодательство дает женщине право на досрочную страховую пенсию в 50 лет при выполнении всех необходимых условий, пятилетний период предпенсионного возраста может начинаться с 45 лет. Аналогичный принцип применяется и к другим категориям досрочного пенсионного обеспечения.
Статус предпенсионера важен прежде всего из-за предусмотренных законом гарантий. В сфере занятости законодательство устанавливает специальные меры защиты для граждан старшего возраста. В частности, запрещены необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение человека из-за достижения им предпенсионного возраста. Еще одна существенная гарантия связана с диспансеризацией. Работодатель обязан предоставлять предпенсионерам два оплачиваемых рабочих дня один раз в год для прохождения диспансеризации с сохранением места работы и среднего заработка.
Есть и налоговые льготы. В соответствии со статьей 407 Налогового кодекса РФ предпенсионеры имеют право на освобождение от налога на имущество физических лиц в отношении одного объекта каждого вида при соблюдении установленных условий. По земельному налогу действует уменьшение налоговой базы на кадастровую стоимость 600 квадратных метров одного земельного участка.
«При этом налоговые льготы имеют важную особенность: для них применяются прежние границы пенсионного возраста, а не всегда тот же пятилетний расчет, который используется для трудовых гарантий. СФР отдельно подчеркивает это исключение. Поэтому определение предпенсионного статуса для получения налоговой льготы и для трудовых гарантий может отличаться», — указал Владимир Белов.
Еще одна распространенная ошибка заключается в предположении, что для получения статуса необходимо обязательно идти в Социальный фонд и оформлять отдельное удостоверение. На практике СФР передает сведения о гражданах предпенсионного возраста в государственные органы по каналам межведомственного взаимодействия. Обращение в клиентскую службу может потребоваться, если в базе отсутствуют важные сведения, например о детях или специальном стаже.
Проверить сведения о пенсионных правах и получить подтверждение статуса можно в электронном виде. Лучше заранее проверять индивидуальный лицевой счет в СФР: в нем отражаются периоды работы, страховой стаж и пенсионные коэффициенты. При необходимости справку о принадлежности к категории предпенсионеров можно получить через государственные электронные сервисы.
